2022年6月30日，海關總署發布了《關於處理主動披露涉稅違規行為有關事項的公告》（2022年第54號，下稱「新公告」），明確了關於處理主動披露涉稅違規行為有關事項，釋放了主動披露紅利，公告有效期自2022年7月1日起至2023年12月31日。海關總署公告2019年第161號同時廢止（下稱「舊公告」）。
那麼，如果企業7月1日前提交了《主動披露報告表》，應該適用哪個公告呢？下面讓我們一起來了解一下吧。
問：我們公司於2022年7月1日前提交了《主動披露報告表》，海關已經簽收，但未辦結的涉稅違規行為主動披露作業，適用新公告還是舊公告？
答：「從舊兼從輕」。
2022年7月1日前已受理未辦結的涉稅違規行為的主動披露作業，適用「161號公告」相關規定，如適用「54號公告」更有利於主動披露企業的則適用「54號公告」。
法律知識連結
關於「從舊兼從輕」，《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條這樣規定：實施行政處罰，適用違法行為發生時的法律、法規、規章的規定。但是，作出行政處罰決定時，法律、法規、規章已被修改或者廢止，且新的規定處罰較輕或者不認為是違法的，適用新的規定。
怎麼說？請看具體案例
案例1
某公司2022年6月29日向海關提交《主動披露報告表》，披露其於2021年3月20日以稅號6403190090申報進口防護靴，實際應歸入6403400090，導致少繳稅款人民幣2萬元。
海關2022年6月29日受理該主動披露，核實後認定符合海關總署2019年第161號公告中「在涉稅違規行為發生之日起三個月後向海關主動披露，漏繳、少繳稅款占應繳納稅款比例10%以下，或者漏繳、少繳稅款在人民幣50萬元以下，且主動消除危害後果的」的情形，2022年7月19日作出不予行政處罰處置，企業補繳相關稅款。
案例2
某公司2022年6月29日向海關提交《主動披露報告表》，披露其於2021年8月10日以稅號6403190090申報進口防護靴，實際應歸6403400090，導致少繳稅款人民幣70萬元（占應繳納稅款比例20%）。
海關2022年6月29日受理該主動披露，由於披露的行為超過三個月且少繳稅款占應繳納稅款比例10%以上、人民幣50萬以上，不符合海關總署2019年第161號公告所列不予行政處罰情形，但符合海關總署2022年第54號公告中「自涉稅違規行為發生之日起六個月後一年以內向海關主動披露，漏繳、少繳稅款占應繳納稅款比例30%以下的，或者漏繳、少繳稅款在人民幣100萬元以下的」的情形，海關於2022年7月19日作出不予行政處罰處置，企業補繳相關稅款。
供稿/ 北京海關、廣州海關
來源：海關發布
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