「大金磚」時代意味著什麼

2024-10-26     國際金融報

在「金磚大家庭」實現歷史性擴員後,金磚國家領導人首度線下聚首,引起國際社會廣泛關注。

二十三年前,「金磚」不過是美國投行高盛的經濟學家奧尼爾想出的一個投資概念。八年後,這個由四個國家國名首字母組成的縮略詞「BRIC」被官方正式「認領」。2011年,南非加入,「金磚五國」成型。

2024年1月,金磚成員國數量翻倍:伊朗、埃及、衣索比亞、阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯5個國家成為新成員國——金磚合作機制進入「大金磚合作」時代,這個「全球南方」第一方陣,開始為塑造另一種全球秩序奠定基礎。

10月22日至24日,金磚國家領導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行。這是「金磚大家庭」實現歷史性擴員後,金磚國家領導人首度線下聚首,國際社會廣泛關注。

「這個合作機制將像1955年萬隆會議背後的主線一樣經久不衰。那次會議開啟了全球南方國家創造一個美麗新世界的努力。」美國《外交政策》雜誌網站如此評價。

「(金磚)發出了一個有凝聚力的信息,表達了對另一種全球秩序的渴望,並且這個信息來自一些規模相當大的經濟體。」美國布魯金斯學會研究員阿斯利·艾登塔斯巴什說。

「金磚國家正在翻開新的歷史篇章」,英國智庫國際戰略研究所(IISS)高級研究員艾琳·米婭(Irene Mia)認為,金磚國家的擴大引起世界向「新的地緣政治秩序」轉變。

當地時間10月23日上午,金磚國家領導人第十六次會晤在喀山會展中心舉行。這是會晤期間,金磚國家領導人集體合影。 新華社記者 李學仁 攝

「全球南方」群體性崛起

當地時間10月23日,國家主席習近平在俄羅斯喀山出席金磚國家領導人第十六次會晤並發表重要講話。

「君子處事,於義合者為利。」習近平主席在講話中再次歡迎新成員加入金磚大家庭,並指出,擴員是金磚發展史上的重要里程碑,也是國際格局演變的標誌性事件。習近平主席還表示,這次峰會我們又決定邀請多個國家成為金磚夥伴國。這是金磚發展過程中的又一個重要進展。

擴員後的「大金磚」,人口占全球近一半、貿易占全球1/5,在全球GDP中的占比,按購買力平價計算,從31.6%提高到35.6%,已經超過了七國集團(G7),在世界原油出口中的占比更是從15%提高到36%。

「『全球南方』群體性崛起,是世界大變局的鮮明標誌。『全球南方』國家共同邁向現代化是世界歷史上一件大事,也是人類文明進程中史無前例的壯舉。」當地時間10月24日,習近平主席在喀山會展中心出席「金磚+」領導人對話會並發表題為《匯聚「全球南方」磅礴力量 共同推動構建人類命運共同體》的重要講話時表示。

國際貨幣基金組織(IMF)的最新預測顯示,世界經濟增長將更加依賴金磚國家來推動,而不是更富裕的西方國家。

根據IMF最新發布的基於購買力平價的預測,與六個月前的上一輪預測相比,IMF現在預計,未來五年,金磚國家經濟體將占據更大的增長份額。相比之下,G7成員國的預期貢獻被下調。

彭博社根據IMF的最新預測計算得出,中國將是未來五年全球經濟增長的最大貢獻者,其22%的貢獻率將超過G7所有國家的總和。

10月23日,在金磚國家領導人第十六次會晤上的講話中,習近平主席指出,我們要建設「公正金磚」,做全球治理體系改革的引領者。國際力量對比正在深刻演變,但全球治理體系改革長期滯後。我們要踐行真正的多邊主義,堅持共商共建共享的全球治理觀,以公平正義、開放包容為理念引領全球治理改革。我們要順應「全球南方」崛起大勢,積極回應各國加入金磚合作機制的呼聲,推進擴員和設置夥伴國進程,提升發展中國家在全球治理中的代表性和發言權。

新「夥伴」排隊中

從2017年提出「金磚+」合作模式、首次將金磚合作夥伴對象擴大至全球範圍,到如今實現歷史性擴員,中國一直是金磚擴員的積極推動者。

從「金磚四國」到「金磚五國」,再到如今的「金磚十國」……儘管金磚組織已暫時停止接納新成員國,但今年仍有多個國家表達了希望加入金磚機制的意願。

本次金磚峰會的一大看點便是設置「金磚夥伴國」。

10月24日,俄羅斯總統普京就喀山金磚峰會舉行記者會。普京表示,一些參加最近兩天金磚峰會活動的國家提交了全面參與金磚國家的申請,金磚國家已就夥伴國名單達成一致,將在這些國家同意接受夥伴國地位後進行公布。

今年以來,已經有多個國家表達了希望加入「金磚」的意願。

5月,泰國政府批准了泰國加入金磚國家合作機制的意向書草案。

6月,來自12個對「金磚大家庭」有興趣的非成員國代表出席了在俄羅斯舉行的「金磚+」對話會,包括越南、斯里蘭卡、寮國、孟加拉國、哈薩克等國。

7月,馬來西亞也表示已經正式申請加入金磚國家合作機制。

當地時間10月14日,斯里蘭卡外交部長表示,斯里蘭卡將在喀山峰會上申請加入金磚國家。

此外,巴基斯坦已在去年11月正式申請加入「金磚」。古巴、敘利亞、泰國、白俄羅斯等國也紛紛表達了加入金磚國家的願望。

「去年我們詢問了有多少國家想加入。結果,約30個國家願意加入金磚國家。顯而易見,如果有30個國家看到了這裡的價值,那麼其中一定有好的東西。」今年2月,印度外交部長蘇傑生在慕尼黑安全會議上說。

10月22日,在參加本次金磚峰會期間,土耳其總統埃爾多安表示,土耳其真誠希望提升與金磚國家的合作,並相信在俄羅斯喀山舉行的金磚國家領導人第十六次會晤將對此發揮重要作用。此前在9月,土耳其執政黨正義與發展黨發言人厄梅爾·切利克稱,土耳其總統曾多次表示有興趣加入金磚國家,有關土耳其申請加入金磚國家這一進程仍在繼續。

土耳其正式申請加入金磚國家,這是北約成員國首次提出申請。印度報業托拉斯報道稱,「表明世界向不那麼西方化的轉變由此翻開新的一頁。」

喀山宣言中的經貿亮點

10月23日,在金磚國家領導人第十六次會晤上的講話中,習近平主席指出,當前形勢下,國際金融架構改革緊迫性突出。金磚國家要發揮引領作用,深化財金合作,促進金融基礎設施互聯互通,維護高水平金融安全,做大做強新開發銀行,推動國際金融體系更好反映世界經濟格局變化。

當天的會晤上,《金磚國家領導人第十六次會晤喀山宣言》(下稱《喀山宣言》)發布。

關於經濟金融合作,《喀山宣言》中進行了明確:

「我們重申致力於加強金磚國家金融合作。認識到基於貿易壁壘最小化和非歧視准入原則的快速、低成本、高效、透明、安全、包容的跨境支付體系具有廣泛益處。歡迎金磚國家同其貿易夥伴在開展金融交易時使用本幣。鼓勵加強金磚國家間代理銀行網絡,根據自願且非約束性的金磚國家跨境支付倡議促進本幣結算,期待在金磚國家支付工作組等機制下就此進一步探討。」

「我們認識到探索金磚國家金融市場基礎設施互聯互通可行性的重要性,同意在各方自願參與的基礎上,討論和研究建立『金磚國家證券存托結算基礎設施』的可行性,以補充現有金融市場基礎設施。此外,在自願參與的基礎上探討金磚國家(再)保險公司,以提高金磚國家獨立再保險能力。」

「我們授權金磚國家財長和央行行長適時繼續研究本幣合作、支付工具和平台,並於下屆金磚主席國任期內提交報告。」

這其中,跨境支付體系、「金磚國家證券存托結算基礎設施」 等關鍵詞引發廣泛關注。

不可迴避的是,在此次喀山峰會召開前,西方最大的關注點就在於:金磚國家是否會推出新的跨境支付體系,挑戰環球銀行金融電信協會(SWIFT)在全球跨境支付中的壟斷地位。

普京就此次峰會成果舉行記者會時表示,金磚國家將致力於深化金融領域夥伴關係,繼續加強銀行間溝通,建立不受外部風險影響的本幣相互結算機制。他表示,金磚國家未創建獨立支付系統,也不會尋求替代SWIFT系統。

早在今年1月,伊朗中央銀行已經表示,由於伊朗與俄羅斯已連接了兩國銀行間通信和轉帳系統,兩國貿易商可以通過本國銀行系統直接完成支付、轉帳,無需通過SWIFT系統交易。

此次峰會上,印度總理莫迪表示,「我們歡迎加強金磚國家之間金融一體化的努力。以當地貨幣進行貿易和順暢的跨境支付將加強我們的經濟合作。」

巴西總統盧拉表示,新興國家之間應建立一種可以替代美元的本幣支付交易機制。「現在是為我們國家之間的交易創建一種替代美元的支付機制的時候了,這並不代表會取代我們的貨幣,但我們必須努力確保我們所追求的多極化國際秩序在國際金融體系中得到充分體現」。

此次喀山峰會過後,巴西將開始擔任金磚國家集團主席國一職。

此外,作為全球最大小麥出口國,俄羅斯提議建立一個「金磚國家糧食交易所」,未來可能擴大至其他領域。

《喀山宣言》中對此也有體現:「我們歡迎俄方在金磚國家框架下建立穀物(商品)交易平台(金磚穀物交易所)的倡議,隨後發展該平台,包括拓展至其他農業領域。」

美國《財經新聞》(Financial News)認為,喀山峰會將創造歷史。金磚國家討論和平發展、經濟增長、合作和基礎設施建設,西方國家卻大談武器支出、經濟制裁和戰爭。

美國《外交政策》雜誌網站刊文表示,作為全球最具影響力和標誌性的南南合作平台,金磚國家合作機制的發展演進,已成為「全球南方」國家實力崛起、世界格局重構的縮影。

記者 白岩冰

編輯 程慧

責任編輯 孫霄

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文章來源: https://twgreatdaily.com/zh/0cf843395ed8503005d9ffadc36fda65.html