與掃黑除惡一體推進,對「關係網」「保護傘」一查到底,綜合運用多種手段「打財斷血」
以「打」積累長效機制的經驗,以「建」剷除黑惡勢力滋生土壤。
在廣西永福縣羅錦鎮採石場,聊起此前壟斷當地砂石市場的李佳黑社會性質組織被端,以及縣政協原主席劉永祥落馬,不少群眾直言大快人心。
橫行鄉里、欺行霸市、把持基層政權……聚焦人民群眾反映強烈、問題突出的重點地區、行業和領域,廣西以「零容忍」的態度,依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。特別是新冠肺炎疫情發生以來,廣西一手抓疫情防控、復工復產,一手抓掃黑除惡專項鬥爭,確保專項鬥爭在此期間聲勢不退、力度不減。
1 雷霆之勢發起強攻
2019年,人民群眾安全感達97.17%,政法隊伍執法滿意度達91.95%,掃黑除惡成效調查滿意度達93.65%……廣西以「看得見」的實際成效,交出一份合格的掃黑除惡「答卷」。
截至2020年3月底,共打掉涉黑組織71個,惡勢力犯罪集團181個,涉惡團伙2410個,查扣涉案資產51.7億元;起訴涉黑案件100件1061人、涉惡案件587件3407人;一審審結涉黑案件74件602人、涉惡案件337件1970人;立案查處涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題1446件,給予黨紀政務處分1044人,組織處理184人,移送司法機關207人……
廣西壯族自治區黨委常委、政法委書記黃世勇說,自治區黨委連續兩年將掃黑除惡專項鬥爭列入常委會年度重點工作,推動形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
面對疫情,廣西公安機關沒有停下打擊黑惡犯罪的腳步。近日,在公安部、自治區公安廳統一部署指揮下,廣西來賓和廣東警方密切配合,成功偵破了公安部督辦的「10·17」假冒品牌車用機油案,全鏈條摧毀了跨省的特大犯罪鏈條,僅來賓和廣東警方就移送起訴涉案人員25名,涉案金額達22億元。
「通過專案專辦、提級辦理、異地用警、異地羈押等方式,嚴厲打擊人民群眾深惡痛絕的重特大黑惡勢力犯罪。」自治區公安廳刑偵總隊副總隊長兼掃黑辦主任覃海洲說。
自治區人民檢察院副檢察長孟耀軍表示,在依法辦案、保證辦案質量的前提下,檢察機關快捕快訴涉黑涉惡犯罪嫌疑人,加強引導偵查取證,深入排查黑惡勢力犯罪線索和保護傘問題線索,全面審查涉黑惡案件財物查封、扣押、凍結情況。
「審判機關依法從嚴審理黑惡勢力犯罪分子減刑假釋案件,確保依法規範涉案財產處置和保護傘問題線索移交反饋。」自治區高級人民法院副院長盧上需說。
目前,廣西兌現掃黑除惡違法犯罪線索舉報獎勵已超過100萬元,已有1693名涉黑惡犯罪嫌疑人投案自首。
在掃黑除惡專項鬥爭的強大攻勢下,一些黑惡勢力潛藏得越來越深,與保護傘的勾連越來越隱蔽,從傳統的單一暴力黑惡犯罪向混合型犯罪演變,從現場實施違法犯罪向網絡空間轉移,專項鬥爭形勢更加複雜,任務更加艱巨。
「廣西掃黑除惡專項鬥爭工作已進入爬坡攻堅的新階段。」自治區黨委政法委常務副書記、自治區掃黑辦主任莫亦翔認為,要以更高站位、更寬視野、更大力度打好攻堅戰,確保不偏方向、不走過場、取得實效。
2 同步推進打傘破網打財斷血
藉助國家機關工作人員的包庇和縱容,以黎健坤為首的黑社會性質組織長期以來稱霸一方、欺壓群眾,盤踞梧州長達20年,在梧州市區河砂行業形成非法控制,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。
「黑惡勢力有恃無恐,幕後往往有保護傘為其撐腰。」自治區紀委副書記、監委副主任雷永達說,自治區紀委監委深挖案件背後的腐敗保護傘和關係網線索,目前已立案審查調查數十人。
自治區紀委監委黨風政風監督室主任王列強說,2018年1月以來,廣西堅決打掉一批「官傘」「警傘」「庸傘」。同時,紀檢監察機關倒查屬地黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任,堅決破除有黑不掃、有傘不打的問題。
「打傘破網」掐住黑惡勢力的「七寸」,「打財斷血」則要摧毀黑惡勢力的「造血細胞」。
在梧州黎健坤涉黑組織案中,相關方面不僅打掉其「保護傘」,還通過摸清核准犯罪集團上下層級全鏈條背景,查實涉案人員資產,查封涉案組織所有的房產、林場樹木、土地,扣押大批涉案車輛及上百萬立方米河砂,查扣涉黑資產17億多元,徹底摧毀其經濟基礎。
2019年12月18日,南寧市「7·13」蘇盧村重大涉黑系列案及其「保護傘」案一審宣判,黑惡勢力和「保護傘」受到嚴懲。至案發時,以李作和、李平為首的黑社會性質組織通過實施開設賭場等違法犯罪活動已聚斂800多萬元,部分資金用於購買鋼管等犯罪工具以及對國家工作人員進行賄賂等。
財源猶如「血源」,是黑惡勢力不斷坐大成勢的重要原因。目前,公安機關兩次對已打掉的涉黑惡案件開展涉案財產大起底行動,逐案過篩、逐案依法查扣涉案資產;檢察機關積極引導公安機關清查黑惡犯罪案件涉案資產,推動辦案與清查財產同步進行,監督公安機關涉案財物處理和法院判處財產刑不到位情況;審判機關有財產性判項黑惡勢力犯罪案件153件1052人,已確定的涉案財產金額共計3.88億元。
3 打建並舉標本兼治
今年廣西公安機關明確將針對侵蝕基層政權、「套路貸」、網上黑惡勢力等十大重點行業領域開展專項整治。
「我們與相關企業開展技術合作,曾在短短一個月內抓獲169名詐騙類逃犯,還與通信管理部門協作實施反制措施,賓陽境內疑似電信詐騙作案窩點的信息從每天近百條下降到日均僅一條。」自治區公安廳黨委委員、一級巡視員李躍說。
按照有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂的原則,多個行業部門聯合開展專項行動,回收被非法侵占的國有林地近30萬畝,查處違法採礦點194處,黑出租、黑導遊等亂象得到有效整治。
在辦案和線索核查過程中,公安機關向當地黨委、政府及相關部門發出行業監管司法建議698件;檢察機關對基層和重點行業領域管理問題提出針對性的檢察建議259件;各級法院審理涉黑涉惡案件共向行業部門發出司法建議255件……
在「打」的同時,夯實以基層黨組織建設為重點的基層基礎成為「建」的重中之重。
「去年以來排查整頓軟弱渙散村黨組織1815個。」自治區黨委組織部副部長韋家賓說,各地全面落實村幹部任職縣級聯審機制,集中對11.7萬名村幹部逐個過篩子,全面盤點1.5萬個村「兩委」班子情況,調整充實村幹部1828人,選優配強村支書404人。
通過實施基層黨建「提質聚力」行動,2019年自治區村級集體經濟總收入16.6億元,同比增長38.3%,所有行政村集體經濟收入均超過4萬元。
「掃黑除惡專項鬥爭不獲全勝、決不收兵。」黃世勇表示,要堅定信心,攻堅重點案件,提高辦案質效,奮力奪取掃黑除惡專項鬥爭決定性勝利。
|來源:《瞭望》新聞周刊