評論君說
監管部門應當對嚴重侵犯廣大投資者權益、損害證券市場法治化管理大局的上市公司嚴懲不貸。
獐子島集團 IC 資料圖
作者 ｜畢舸
上市公司獐子島集團股份有限公司（002069，下稱「獐子島」）的「扇貝規律」再度發威，11月11日晚間，獐子島發布公告稱，根據公司11月8日到9日已抽測點位的畝產數據匯總，已抽測區域2017年存量底播蝦夷扇貝平均畝產不足2公斤，2018年存量底播蝦夷扇貝平均畝產約3.5公斤，畝產水平大幅低於前10月平均畝產25.61公斤，原因是蝦夷扇貝大規模自然死亡。
這個等同於歷史上「狼來了」的「扇貝沒了」說法，已經被獐子島反覆使用了多次。而有意思的是，就在今年7月，獐子島公告稱，由於涉嫌財務造假、內部控制存在重大缺陷和涉嫌未及時披露信息等情況，公司收到證監會《行政處罰及市場事先告知書》。獐子島董事長吳厚剛被採取終身市場禁入措施，獐子島被給予警告並處以60萬元罰款。
可以說，獐子島在財務管理和信息披露上已經是「前科累累」，然而，一個悖論式現實就是，面對獐子島定期發布的嚴重減產虧損報告，以及從來不變的「天災」理由，無論是監管層還是普通股民，似乎都拿這家企業沒太多辦法。除了罰款及個別直接責任人被市場禁入外，對於獐子島，監管層還有什麼樣的治本舉措？
要停止獐子島的「博傻遊戲」（即部分股民明知股票價格高估還買入，寄希望有更「傻」的人接盤），理應有來自三方面的綜合問責。首先，目前深交所下發了關注函，要求獐子島說明其中的原因與所帶來的經營風險。但是，僅僅靠獐子島自說自話是不行的，證監會不妨迅速介入調查，查實其中是否有違法違規事實，並依法依規對相關責任人和企業予以處罰。
也要看到的是，如果現有證券法處罰力度偏輕，就無法起到足夠的威懾作用。因此，若證監會能儘快推進《證券法》修法進程，細化財務造假、信披不實的相關人員司法追責舉措，形成更加嚴密和高力度的問責體系，就能大大提高違法成本，避免類似事件的再次發生。
獐子島今日（13日）開盤後股價下跌7.04%，截至下午2點35分，股價為2.51元/股，這當然是股民用腳投票的結果，但還遠遠不夠。對於一家短短六年時間三次以「扇貝跑路」作為業績虧損的上市公司，並且已經有確鑿的違法事實，如果此次調查存在同樣的問題，證監會是否可以據此對獐子島採取強制退市舉措？
2018年7月，證監會要求完善重大違法強制退市的主要情形，強化證券交易所的退市制度實施主體責任，上交所隨即也發布實施《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》，進一步就幾種類型的強制退市標準予以了明確。
但問題在於，對上市公司強制退市的細化完善標準，上交所已經先行一步，但還沒有形成整個股市的統一性法規。在完善制度建設的同時，證監會、上交所、深交所等監管部門也應當根據股市出現的新的重大違法狀況，對嚴重侵犯廣大投資者權益、損害證券市場法治化管理大局的上市公司嚴懲不貸。唯有如此，才不會給獐子島這樣的奇葩上市公司繼續「奇葩」的機會。
※ 編輯｜李勤余
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