公安提醒: 民宿有風險, 入住需謹慎!

2019-11-20   伊犁網警巡查執法

來源:公眾號「湖北網警巡查執法」

近年來,民宿行業星現井噴之勢的發展,特別是在某些旅遊最點地區,形成了較為龐大的民宿發展群。外出旅遊更多人選擇了民宿,但隨之而來的各種風險問題亂象叢生,也讓人不寒而慄

典型案例

盜刷、偷拍泄露用戶隱私

1、網友「隔壁黑人老周」向「黑貓投訴」反映,今年8月,「本人愛彼迎帳號被盜刷1284元,沒有訂單號,也沒有簡訊,只有支付寶支付信息。之前開通了免密支付,但帳號並沒有該筆訂單,而且本人帳號也從未泄露。」類似民宿平台盜刷投訴僅在「黑貓投訴」上就有數起,不少微博網友也曾反映過類似情況。全網搜索發現,民宿平台類似盜刷事件2017年就有發生。

「如果某些平台用戶頻繁發生支付寶免密帳戶被盜刷,說明其安全管理可能存在一定問題。」螞蟻金服相關負責人向記者表示,「建議用戶在開通免密支付的第三方平台上,比如購物網站、旅行網站等,避免使用與其他網站相同的帳號和密碼。這樣即使其他網站的信息遭到泄露,開通免密支付的平台也不會受到波及。」


2、《南方都市報》曾報道:一對情侶在台灣高雄旅行時,入住了一家民宿,竟無意中發現臥室和洗浴間裝有隱蔽攝像頭,並且拍到了他們的私密畫面。那家民宿的房間不到20平方米,卻裝了3個煙感器,連衛生間都有,這些煙感器有Wi- F i功能,不僅可以實時觀看,還可以存儲到手機里,二人隨即報警;據《華商報》報道,今年3月8日,陝西安康一男子與女友去西安過周末,通過小豬短租預訂了小寨西路上一家民宿。9日上午準備離開時,無意中發現房間內藏有針孔攝像頭;據《北京青年報》報道,今年5月1日,山東青島的一家愛彼迎民宿內,一對情侶意外發現房間內藏了針孔攝像頭。事後房東被行政拘留。

北京市中聞律師事務所權益合伙人金釗指出,根據《治安管理處罰法》規定,偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的,最高可處10日以下拘留,並處500元以下罰款。若有偷拍到他人涉及淫穢內容的圖片或視頻等,並有製作、複製、出版、販賣、傳播等行為的,則可能構成犯罪。

虛假宣傳、退訂風波

1、10月末,有記者暗訪一家民宿,推開預訂好的「經濟間」房門時,發現居然是個陽台。除此之外,這家民宿客廳內也有兩間由塑料門隔出來的「房間」,加上陽台上的「經濟間」,這個原為三室一廳的民宿「變」成了六間房。面對記者的質疑,房東回答,「你不願意住可以取消訂單,平台會扣你一半錢。」之後記者就房東虛假宣傳、違規設置隔斷、平台審核不嚴格等問題向平台投訴,要求全額退款。客服回復稱,經核實,該房東承認房內打隔斷、陽台設置房間等問題,相關部門會進行處理。但全額退款的要求不能滿足,可提供50%的房費作為補償,且審核流程為公司內部信息,不便透露。截至11月11日,記者尚未收到相關退款或補償。

2、9月30日,有網友反映:受颱風影響,航空公司取消了其乘坐的航班。在向愛彼迎申請退訂民宿時,被要求第二天提供航空公司出具的證明,並被告知只能退100元清潔費,而不是1580元一晚的房間費。該網友表示,自己在投訴後,平台顯示「投訴已完成」,但未顯示具體處理結果。經調查發現,今年以來,僅「黑貓投訴」上受颱風影響而取消訂單被扣款的投訴就有數十例,扣款額度多為50%甚至100%。

律師王如僧認為:50%或以上的退訂扣費違反了《合同違法行為監督處理辦法》第十條規定。消費者與平台之間是合同關係,這些條款是由平台預先擬定並重複使用的,在訂立合同時也未與消費者協商,屬於格式條款。平台涉嫌通過格式條款限制消費者要求退錢的合理數額,加重了消費者責任,存在不公平之處。


設施存在安全隱患、不合格
今年10月份,李先生和同伴入住一家民宿,當晚感覺到濃重的燃氣味兒,對門鄰居也來敲門詢問發生了什麼,但是他找不到燃氣開關。打了幾次電話問房東都不告知,又過十幾分鐘後,房東才說出開關位置。事後檢查發現,廚房灶具燃氣膠管的接口金屬發生斷裂,燃氣泄漏了十幾分鐘。所幸當時屋內沒有明火,李先生有驚無險。後李先生向「黑貓投訴」平台投訴了房東事後推諉和不道歉的行為。

北京京航律師事務所高級合伙人張甍認為,入住民宿導致消費者利益受損的,網際網路平台即使沒有辦法做到每個房源都能事先審核,但在事中、事後對消費者是有責任的。

專家:應分業監管、多部門監管

在2017年國家旅遊局發布的《旅遊經營者處理投訴規範》中相關規定有助於解決消費者投訴方面的成立程序。《文化主題旅遊飯店基本要求與評價》,《旅遊民宿基本要求與評價》,《精品旅遊飯店》這三個是對住宿業態細化的指導性文件。


2018年由國家信息中心牽頭組織,各企業參與制訂的《共享住宿服務規範》對城市民宿社區關係、入住身份核實登記、房源信息審核機制、衛生服務、用戶信息保護體系、黑名單共享機制、智能安全設備的使用等方面提出了明確標準。此外,這也是首次對平台、房東、房客三方主體進行了相應約束和規範,不僅適用鄉村民宿,還包括分散於城市社區中的民宿。


中國人民大學法學院教授劉俊海:針對民宿隔斷群租、層層轉租、偷拍等問題,就民事責任而言,按照《電子商務法》規定,如果民宿平台知道或應當知道,民宿經營者或者房東提供的租住房屋不符合人身保障的基本要求,或者有其他侵害消費者權益的行為,沒有採取必要措施的,應當對消費者承擔連帶責任。依據《侵權責任法》《消費者權益保護法》《民法總則》等規定,民宿經營者或房東以及民宿平台涉及的民事責任種類非常豐富,包括停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失、恢復名譽等。情節嚴重構成犯罪的,還要依法追究刑事責任。


中國旅遊協會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍:現在行業面臨最大的困難是,民宿的市場准入有爭議,直接表現為能否獲得消防、特種行業許可等。希望能通過法規的形式,對民宿的市場准入、監管、規範發展等作出專門的界定。


然而單純依靠行業自律並不能保證住客出行的安全問題,房客自身也需要注意。

入住民宿需注意:

1、在正規平台預定民宿,選擇治安條件較好的區域,旅遊區會相對安全。

2、預定前了解基本信息。了解民宿是否有經營資質、可否臨時退換房、具體退訂規則等,以及位置、房型、並留意合約內容是否合理,有沒有貴重財物幫忙保管等款項。


3、詳細參考其他住客評論。多了解房源的信譽度和其他住客評價,也可以在訂房前與房東聯繫,看其可靠程度和專業性。


4、了解民宿內安全設施。入住時要查看民宿的防災防盜、消防和管道設施是否完備、合格,提前了解應急逃生路線。入住後檢查門禁系統,鎖好門窗,注意各種可疑設備以防偷拍。