留學生太難了!川普雙叒叕搞事情,恐將限制或暫停OPT、H1B?

2020-05-26     INSIGHT視界

原標題:留學生太難了!川普雙叒叕搞事情,恐將限制或暫停OPT、H1B?

自從川普上任以來,在留學生或是針對海外華人的政策問題上,幾乎是每隔一段時間就作個妖,就算是 在美國疫情嚴重的今天,也依然不忘搞點綠卡、OPT方面的問題

一個月前,川普剛宣布美國暫停移民60天,一個月後又急著琢磨將H1B和OPT限制一波。

為「保護本地畢業生」,

川普或將限制OPT與H1B

據華爾街日報於5月24日報道,知情的政府官員透露,川普政府預計在數周內將對國際學生畢業後在美國工作進行限制。

未來即將實行的具體政策將可能是: 暫停或縮短留學生新的OPT簽發,禁止留學生進入某些行業應聘;此同時,還將暫停或縮短新的H-1B簽證,H-1B從三年簽證變一年簽證

這條消息,對於留學生來說實在是過於殘忍了。

為什麼這麼說?

首先, OPT與H1B對於留學生能否繼續留在美國來說都極為重要

持有F1簽證的留學生可以在畢業之後有1年的專業實習時間,這段期間叫作OPT。換句話說,持有F1簽證的留學生若還想要留在美國以學生身份工作的話,OPT是唯一的合法途徑。

而H1B簽證是美國最主要的工作簽證類別,持有H1B簽證者可以在美國工作三年,然後可以再延長三年,但6年期滿後如果簽證持有者的身份還沒有轉化,就必須離開美國。

其次, 中國在美留學生數量極大,且參與OPT項目的學生較多

近年來,參加OPT項目的人數迅速增加。在2018-19學年,有超過22.3萬名新畢業生留在美國,高於五年前的10.6萬名。

除了參加OPT項目的留學生數量較多之外,中國留學生在美國留學生中占據最大比例,足足有 三分之一

換句話說,川普政府若是限制OPT與H1B,受影響最大的,就是我們中國留學生。 最直接的影響便是H1B簽證無法被批准,個人的學生簽證也面臨過期的困境

話說回來,川普之所以來這一招,是因為想要解決新冠肺炎嚴重衝擊美國的經濟,致使失業人數爆增、美國畢業生畢業就面臨失業的問題。

5月8日,美國勞工部公布了過去一個月的失業率,數據顯示20至24歲人群的失業率約為26%,而 普通居民的失業率約為15%,創下了失業率有史以來的最高記錄。

正是為了保障美國本土畢業生畢業後能找到工作機會,川普 將保護傘伸向美國本土畢業生,將眾多國際留學生踢到了傘外

勞工部失業統計數據,

並不支持川普動刀H1B和OPT

其實,早在5月4日,福布斯就向外界「預告」過川普政府將對留學生實施這一政策。

更令中國留學生心寒的是,這項政策的「預告」,看上去像是專門為中國留學生「量身定做」的......

早在一個多月以前,也就是2020年4月22日,特朗普政府發布總統公告: 暫停大多數新移民入境至少60天,並下令進行30天的審查,建議對臨時簽證持有者實施新的限制

針對這項政策,美國共和黨參議員Tom Cotton持支持態度,並對媒體直言不諱地表示, 應禁止中國學生去美國的技術領域學習,因為他們會帶著這些知識回到中國

與此同時,代理國土安全部部長Chad Wolf也表示:「從國土安全部的角度來看,我們當然得關心中國學生可以使用的簽證數量(並加以合理控制)。」

在這樣的偏見下,Chad Wolf還補充說道,「針對眾多情況,我們將提出一系列與留學生相關,包括OPT在內的建議。」

據美媒5與8日報道,美國四位共和黨參議員,包括Tom Cotton在內,聯名向川普政府提交了一封關於「 禁止發放新的臨時工作簽證」的信。

這項禁令包括的簽證類別里,除了有:

1. 為高技術移民人才設置的H-1B簽證

2.為季節性工人設置的H-2B ,

3.以及EB-5投資者簽證,

便是今天討論最多的, 對留學生影響範圍最大的OPT項目

可笑的是,美國國家政策基金會(NFAP)在近期發出了一份報告,該報告可謂是 將美國提出聯名信的4位參議員的臉打得生疼

根據美國勞工部的調查數據顯示,2020年1月至4月,在美國整體失業率飆升的大背景下,計算機相關行業的失業率 不升反降

與此同時,據美國移民局的統計,在2019年,66%的H1B持有者都是在計算機相關行業工作。

換句話說,計算機行業就業並未達到飽和狀態, 若暫停H1B簽證的發放,甚至還有可能影響計算機行業的就業率

更重要的是,北佛羅里達大學經濟學教授Madeline Zavodny的一項研究表明:「 沒有證據表明參加OPT(選擇性實踐培訓)計劃的外國學生會減少美國工人的工作機會。」

如此看來,支持這封聯名信的專業人士並不多。至於這些「禁止發放新的臨時工作簽證」的「作妖」政策能否通過,就讓我們拭目以待。

與留學生八字不合的川普

川普政府如此作妖,不禁讓人感慨這屆留學生與川普八字不合。

自從川普上台之後,他提出的各項跟移民相關的政策致使H1B簽證申請遭拒的比率大幅度上升。

根據美國移民局數據顯示 ,短短四年左右,H1B拒簽比例從6%飛速上升到32%,搞得我們留學生群體人心惶惶。

而如此高的拒簽率,川普又是怎樣做到的?讓我們來簡單回顧一下川普對於留學生的無情鐵政...

早在17年,川普就在《國家安全戰略報告》文件,提出一項政策:為了防止外國人盜用智慧財產權而限制簽證,而 他口中的外國人主要指的就是「前往美國學習科學,工程,數學和科技的中國人」。

2018年2月,美國政府再度加大對中國內地人的簽證審核力度。在面簽開始前的1-3天, 相關工作人員會進行隨機的電話突擊調查,加大了不少留學生申請簽證的難度。

同年5月,川普政府計劃收緊高科技專業的中國留學生簽證,簽證有效期將被限制在1年。根據白宮官員的透露,川普政府要求,所有攻讀機器人、航空航天和高科技製造等專業的中國學生簽證有效期將被限制為1年,目的在於「 減少非傳統情報收集者的經濟盜竊行為」。

而到了10月,《金融時報》更是爆出美國政府有考慮過禁止向中國公民發放學生簽證的可能性。

不僅如此,在去年三月,更有多名留學生曝出,不少人在返校或申請過程中遇到了「行政審查」,簽證遲遲沒有音信,最嚴重的甚至被拖了18個月,致使這些留學生沒有別的選擇,只能選擇「quit」.

疫情還沒過去,川普就又打算實施自認為「政治正確」的措施,對留學生進行限制......

這場疫情,留美學生絕對是最焦慮的群體之一。先是隨時都害怕會收到回國航班取消的信息,接著還有可能陷入自己回國便無法返回美國的困境。

所幸的是, OPT或H1B是否暫停,仍沒有鐵板訂釘,大家無需過度焦慮。目前大家要做的一件事,是要及時關注美國官方發出的相關政策,為自己接下來的計劃做好準備。

希望川普能專心抗疫,暫停作妖,也希望所有留學生無論是回國還是赴美都能順利!

https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2020/05/04/next-trump-immigration-target-opt-for-international-students/#514d0c6845f9

https://www.forbes.com/sites/stuartanderson/2020/05/04/next-trump-immigration-target-opt-for-international-students/#4179b5445f98

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