今天21時25分，由浙江省政府新聞辦公室主辦的《有請發言人》第三季第9期與大家見面啦！
當前，浙江疫情防控工作進入常態化階段，《有請發言人》第三季推出特別節目「凝心聚力促發展」。今天的話題是《惠企利民促發展 財政政策要更加積極有為》。本期節目請來了浙江省財政廳黨組成員、總會計師、總預算局局長倪學軍，和大家聊聊浙江財政惠企利民的那些政策~
倪學軍就媒體記者、普通網友等關心的問題，為大家一一解答。
今年的就業壓力非常大，財政部門在穩就業方面有什麼具體舉措？
浙江著力加大就業保障力度，促就業、拓崗位舉措是應出盡出、能用盡用。
一是助力穩定現有就業。一方面，階段性減免緩繳企業社會保險費，預計全年為企業減負909億元；另一方面，實施失業保險穩崗返還政策，預計全年返還資金105億元。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%，對受疫情影響的參保企業，各地根據企業不同情況，可返還1—3個月不等的社會保險費。
二是支持增加新的就業。對初次創業的重點人群，浙江積極落實一次性創業補貼和創業帶動就業補貼政策。比如高校畢業生，第一次創辦養老、家政服務和現代農業企業的，最高可獲得10萬元的創業補貼，還可以提供股權投資、基金扶持等服務，讓他們無「後顧之憂」。
三是促進困難人員再就業。加大就業援助力度，積極落實就業困難人員社保補貼和崗位補貼政策；對用人單位招用就業困難人員的，按規定給予社保補貼；對在公益性崗位安排就業困難人員的，按規定給予公益性崗位補貼。同時，對就業困難人員認定標準實行動態調整，對零就業家庭實行「一對一」幫扶，確保動態清零。
減稅降費對企業是好事，但政府的收入少了，加上很多補貼政策，支出又增加了。一加一減，財政支撐得住嗎？
一加一減，不是簡單的算術題，是對理財能力和水平的考驗。為此，浙江提出了「保、優、延、減、穩」的五字原則，統籌好政府「錢袋子」。
一是「保」重點。根據復工復產的新形勢新要求，通過調整相關領域專項資金結構，優先重點支持疫情防控支出、防疫保障企業和受疫情影響較大的行業企業，做到集中財力辦大事。
二是「優」結構。進一步優化支出結構，應調盡調，把有限的財力用到刀刃上。比如，對年初預算安排的專項資金，除已明確具體實施項目外，優先調整用於疫情防控及企業復工復產。
三是「延」安排。對於受疫情影響，根據建設進度可以延後安排的項目，在保持政策不變的前提下，相應延後資金安排，將其調整用於省委、省政府確定的防疫情穩企業等相關政策的落實，後續根據工作進度再予以安排。
四是「減」開支。浙江在前兩輪一般性支出已至少壓減250億元的基礎上，又對非急需、非剛性項目，以及執行進度較慢、績效評價差、存在審計問題的項目作進一步壓減。不該花的錢一分不花，該花的錢花到最需要的地方。通過政府過緊日子，讓企業和百姓過上好日子。
五是「穩」運行。綜合考慮疫情影響等因素，合理確定2020年收支目標，強化「以收定支」，加大預算統籌和盤活存量資金資產力度，及時收回結餘結轉資金，確保財政收支平穩運行。
到目前為止，浙江的財政收入形勢如何？
1至6月份，全省一般公共預算收入完成4253.23億元，下降了2.6%。單純從數字上來看，還是下降的。從下降的幅度來看，逐步在收窄。收入的基本盤或者說經濟的基本盤已經穩住了。
全國兩會確定增加財政赤字、發行抗疫特別國債共2萬億元，這筆資金主要用在哪裡？
根據人代會的政府工作報告和財政部的有關規定，這部分資金主要用於保就業，保基本民生，保市場主體，新增的2萬億的財政資金，要求要直達市縣基層，直接惠企利民，「一竿子到底」。
受疫情的影響，困難群眾的生活可能會更加困難，他們能夠得到及時的救助嗎？
全力做好特殊時期困難人群的兜底保障，是政府的職責所在。比如低保金，特困供養金，孤兒和困境兒童的基本生活費，困難殘疾人的生活補貼，包括困難群眾價格臨時補貼等救助，這些救助補助都已經及時足額發放了。
近期出台的惠企政策有很多，是否有相關網站或平台可以供企業快速查詢？
浙江建立了浙江省企業服務綜合平台，設置了「浙企看」「浙企辦」「浙企扶」「浙企問」「浙企融」。大家需要了解的話，可以登陸浙江政務服務網，在首頁就有平台連結。
今年因為疫情的關係，不少企業上半年很長時間是處於停工的狀態。財政部門有沒有摸排過，大概哪些行業受疫情影響是最大的？有沒有扶持政策？
疫情的初期外出活動的減少，對於服務業，特別是住宿、餐飲、交通運輸、文體娛樂，特別是旅遊業的衝擊很大。針對這些情況，為了減輕企業負擔，出台了一系列的政策。對這些行業以及小微企業和個體工商戶2020年度的房產稅、城鎮土地使用稅，都可以減免。
浙江安吉民宿的一名經營者表示，今年上半年由於受一些影響，他們一直處於停工狀態，現在開始逐步恢復生產，但在恢復生產之後，他們面臨著巨大的人力成本問題：一是工資，二是社保，想諮詢目前在社保方面是否有優惠扶持政策？
浙江是用最大的力度來落實國家的減免社保費的政策。主要通過免減緩這幾個措施：
一是免，對中小微企業，免徵2~12月份的養老保險，失業保險和工傷保險的單位繳費部分。
二是減，大型企業等其他的社保繳費單位可以減半徵收2~6月份的基本養老失業工傷保險的單位繳費部分；對所有企業單位繳納的基本醫療保險，減半徵收2~6月份的基本醫療保險費。
三是緩，對於受疫情影響，生產經營出現嚴重困難，沒有辦法或者是無力繳納社會保險費的，可以申請緩繳社會保險費，以此來減輕企業的負擔。
企業的社保費可以緩交或者少交，享受社保費的企業員工，會不會受到影響？
企業參保職工按規定政策應該享受的社保待遇是不會降低，繳費年限也不受影響，也不會中斷。
浙江還建立了一個資金池，在全國最早建立了社保風險準備金，用於應對未來出現的風險。
惠企財政政策整體兌現的情況怎麼樣？會不會存在辦不了或者是辦得慢的情況？
開始的時候也有，通過各個部門的協同努力，省財政廳建立了周報制度，定期通報各地政策的兌現落實情況。還加強了監督檢查的力度，通過這些措施效果還是不錯的。
從2月份的第一周 兌現的是13億元，到5月份的最後一周，政策兌現已經達到了1233億元。
財政部門一方面要做好收支平衡的工作，另一方面也要制定資金政策來推動經濟加快復甦。下一步，如何貢獻財政力量？
一 要以更加有效的手段來充分發揮財政的職能作用，充分利用財政的補助、補貼、稅收政策、政府債券，包括政府產業基金等財政政策工具，發揮逆周期的調節作用，強弱項補短板，這個「重要窗口」的底線要牢牢守住，根基夯得更實。
二要以更加精準的政策來幫助企業和困難群眾渡過難關。繼續抓緊抓好「五減」政策的落細落實落地，貫徹落實好中央和浙江的「兩直 」資金直達市縣基層，直接惠企利民，用心用力，幫扶中小企業和個體工商戶。
三要以更加務實的工作作風來做好「三服務」工作。以「最多跑一次」改革為牽引，使財政部門的「上門服務至少一次」活動，通過「精準、有效、提升」為原則來推進深化這張金名片，幫助預算單位和企業，做好服務，送政策送服務送信息。
期待更多惠企利民的財政政策
高效及時地落到實處
期待經濟的春天能夠早日到來
編輯：徐一嘉
責編：李洲媚