日前,《中共貴州省委 貴州省人民政府關於支持貴安新區高質量發展的意見》出台,吹響了貴陽貴安融合發展的號角。
貴陽貴安快速通道、市域快鐵項目加快建設;
路網、水網、電網、油氣管網、地下管網、網際網路「六網會戰」全面打響;
兩地政務服務「一網通辦、異地可辦、就近可辦」建設提速,預計4月底前開設線上通辦平台,5月底前開設線下通辦窗口……
眼下,一張全面互聯互通、涵蓋方方面面的「大網」正鋪開,推動貴陽貴安各區域之間的功能整合和升級,推進貴陽貴安加快融合發展。
加快路網建設
打造半小時通勤圈
城市發展,交通先行。貴陽貴安通聯的路網建設加速推進。兩地快速通道「九橫九縱」建設,每天都有進展。
觀潭大道是「九橫九縱」中的「一縱」,全長12.51公里,雙向8車道,設計時速80公里。「道路建成後,從貴陽觀山湖區開車到貴安,只要16分鐘。」項目有關負責人說。
松柏環線北段,是「九橫九縱」路網的重要「一橫」,建成後將與磊馬路、黔中路、松柏路貴陽段、花冠路一起組成貴安貴陽東西向的重要通道。該道路全路段設計時速60公里、雙向6車道。通過松柏環線北段,從貴安新區出發,開車到貴陽甲秀樓,不超過30分鐘。
此外,被譽為貴陽貴安融合發展「金腰帶」的太金線、數博大道延伸段,兩個項目近日也獲得立項批覆。
根據規劃,數博大道延伸段位於雲岩區金關片區,起於貴黃路節點,北接已建成通車的數博大道雲岩段,後向南布線,下穿滬昆高鐵,終點至太金線節點。
「數博大道延伸段的建設將加強區域交通功能,對進一步拓展城市空間、拉動內需、擴大消費和增強城市聚集輻射能力、提升城市文化品位,都具有推動作用。」貴陽城投集團相關人員介紹。
按照相關部署,貴陽貴安將打造半小時通勤圈,形成安全、便捷、高效、綠色、經濟的綜合交通運輸體系。今年,兩地將加快推進城市幹道、軌道交通等10條互聯互通道路(線路)建設,確保松柏環線北段、思孟路—孟溪路、金戈路、數博大道延伸段、賓陽大道延伸段、市域快鐵西南環線貴安段建成通車,力爭太金線、觀潭大道建成通車,力爭2021年軌道交通S1線全線貫通。
打響「六網會戰」
融合發展跑出加速度
抓好謀篇布局,推進融合發展。
貴陽貴安堅持「一張圖、一個網、一盤棋」,以規劃融合為引領,加快編制貴陽貴安空間區域協同化專項規劃,統籌謀劃貴陽市與貴安新區直管區的生產、生活、生態三大空間和規劃、建設、管理三大環節。
三月,復工復產後的貴安新區「忙」了起來。當地一些村莊也因兩地融合項目的建設,人氣聚集。
「交通好了,人也多了,我家房子也好租了,日子更幸福了。」近日,湖潮鄉湖潮村的村民胡如凱說,貴陽市軌道交通S1線一期工程項目開工建設後,以前經常因為斷租而空置的房屋,現在住滿了租客。
湖潮鄉是貴安新區的核心區域,2013年由原花溪區湖潮鄉和原清鎮市紅楓湖鎮六村一居合併而成。這個曾經以傳統農業為主的鄉鎮,在城市經濟圈建設的過程中,交通改善、建設加快,發生了翻天覆地的變化,產業強了,人氣旺了。
一片區域、四通八達,連接城鄉、繁榮產業。路網建設聚攏了水網、電網、油氣管網、地下管網、網際網路,貴陽貴安「六網會戰」全面打響。
去年11月7日,貴州省2019年四季度重大工程項目暨基礎設施「六網會戰」項目集中開工,涉及貴安新區的8個項目,涵蓋交通運輸、城市建設、能源原材料、信息服務等領域,總投資268.23億元。8個項目中,包括5個「六網會戰」項目,總投資181.85億元,為貴陽市軌道交通S1線一期工程、花溪大學城松柏環線北段道路工程、華為配套項目(110KV變電站)、東縱線(天府路至黔中大道段)道路工程、貴安供電局輸變電工區項目。
「發展思路和方向一旦確定下來,發展的重點和路徑就必須進行相應調整。」中共貴陽市委黨校經濟學教研部副主任、副教授顏節認為,要把貴陽貴安作為一個統一的整體統籌考慮,放在同一張藍圖中來規劃,結合資源優勢,有方向、有目的地進行規劃和調整,確保貴陽貴安各個功能區各具特色、互為協同、共同發展。
打破區域界線
推進各領域融合發展
推動城市建設,吸引產業人才落地。在大力推動城市建設方面,貴陽貴安以花溪大學城片區為核心、馬場片區為輻射,按照「建一片區域、興一片產業、聚一片人氣」的要求,加快建設「一城一帶」,打造貴陽貴安協同融合發展樣板區。
花溪大學城,是貴安連接貴陽的重要板塊。自貴安新區設立以來,花溪大學城推進骨幹路網建設、暢通多條公交線路、招引多個商業綜合體聚集……目前,花溪大學城建成區面積達16平方公里、區域總人口達20萬人,入駐了貴州師範大學、貴州民族大學、貴州財經大學等10所高校。
花溪大學城人來車往,貴陽貴安的聯繫互動越發緊密。統計數據顯示:平均每天有730台次公交車出入大學城,平均每小時可達50台次。
人的「流通」,帶動的是生產、生活、資源的「流動」。
立足貴陽貴安協同融合發展的實際需要,貴陽貴安將統籌兩地公共資源布局,打破行政區域界線,全面提升整體基本公共服務體系運行效率和服務水平。
3月6日,貴陽貴安協同融合發展「政務服務通」第三次聯席會議上,相關部門圍繞兩地「政務服務通」開展研究、部署落實。預計4月底前兩地聯合開設線上通辦平台,5月底前開設線下通辦窗口,6月底前市級政務服務事項實現通辦。
按照部署,
貴陽貴安將推動配套服務優質均衡,支持貴陽優質教育機構到貴安興辦分校,實現幼、小、初、高同城化,打造教育共同體;
支持貴陽貴安醫療聯合體建設和貴陽優質醫療資源設立貴安分院,共同打造區域醫療中心;
統一貴陽貴安醫療保險政策,今年力爭實現兩地基本醫療保險「三目錄」統一、定點零售藥店和醫療機構直接刷卡結算。
兩地還將加速資源要素按市場規律高效流動配置,共同打造一流營商環境,紮實推進「放管服」改革、工程建設項目審批制度改革、「最多跑一次」改革等工作,努力打造服務和效率高於周邊、成本和負擔低於周邊的營商環境高地。
促進人力資源自由流動,加快推動貴陽貴安協同融合發展戶籍制度改革,實現貴陽貴安戶籍同城化管理,為兩地人力資源快速流動創造條件。