這是一次河南省委、省政府專題安排部署的專項行動，用「四問四查」開啟了中原大省安全「體檢」新模式；這是一場全省範圍內的全面整治，涉及生產安全、度汛安全、消防安全、公共安全、食品藥品安全等領域……
「四問四查」
問
事故教訓在哪裡？
安全隱患在哪裡？
工作差距在哪裡？
對策措施在哪裡？
查
一查執法檢查是否存在不嚴格的問題
二查隱患整治是否存在不徹底的問題
三查能力素質是否存在不適應的問題
四查工作措施是否存在不落實的問題
這次專項行動，事關河南社會穩定大局和人民生命財產安全。在新中國成立70周年之際，其主要目標有四個：一是防風險，二是除隱患，三是保平安，四是迎大慶，因此被河南省委、省政府命名為「防風險除隱患保平安迎大慶」行動（以下簡稱專項行動）。
問題導向：
「四問四查」開篇
何謂「四問四查」？所問有四：事故教訓在哪裡？安全隱患在哪裡？工作差距在哪裡？對策措施在哪裡？所查也有四：一查執法檢查是否存在不嚴格的問題，二查隱患整治是否存在不徹底的問題，三查能力素質是否存在不適應的問題，四查工作措施是否存在不落實的問題。
河南省委、省政府將之作為檢視「不忘初心、牢記使命」主題教育成效的一個重要方式，要求各單位調查研究、檢視問題、整改落實。由此開啟的安全「體檢」新模式，在河南形成了巨大的衝擊波。
這絕非為政績而創新，而是一項為確保人民群眾生命安全採取的扎紮實實的舉措。
2019年上半年，在安全生產形勢連續15年穩定好轉基礎上，河南全省事故起數、死亡人數均同比下降30%以上。但是，7月19日義馬氣化廠爆炸事故造成15人死亡、16人重傷，給受害者及其家屬帶來了難以承受的傷痛，也揪疼了河南省委、省政府領導班子的心。
河南省委書記王國生、省長陳潤兒趕赴事故現場指揮救援，先後多次要求吸取事故教訓、全力排查風險、徹底消除隱患。「四問四查」就是在這樣的大背景下，按照河南省委、省政府的要求部署開展的。
專項行動方案起草過程中，陳潤兒帶隊調研指導，河南省副省長劉偉組織專班進行研究，明確了專項行動的五個組成部分：
01
一是生產安全行動，以危化品、煤礦、非煤礦山、建築施工、交通運輸、工貿、旅遊景區7個行業領域為整治重點；
02
二是度汛安全行動，以河道、水庫、尾礦庫、山洪地質災害防禦、城鎮防洪排澇、南水北調工程、鐵路交通7個方面為重點；
03
三是消防安全行動，以公共消防安全、森林防火2個領域為重點；
04
四是城市安全行動，以城市安全風險防控、安全隱患排查治理、基礎設施安全管理3個方面為重點；
05
五是食品藥品安全行動，以食品安全、藥品安全2個方面為重點。
同時，河南省要求深入展開對專項行動的集中宣傳報道，在全社會營造濃厚氛圍，形成大抓安全生產、堅決遏制各類事故發生的鮮明導向。河南報業集團、河南廣播電視台「報刊台微端」全媒體參與，各地媒體紛紛跟進，進行大篇幅、全方位、多層次的宣傳報道。
省安委會：
實行集中辦公
8月2日，河南省安委會成員單位中與專項行動直接相關的11家單位，選派精幹的聯絡員到省應急管理廳，便於12家單位以集中辦公形式確保專項行動實現統一指揮、統一調度和統一督辦。
這11家單位分別為
省委宣傳部、省工業和信息化廳、省公安廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省文化和旅遊廳、省自然資源廳、省林業局、省消防救援總隊、河南煤礦安全監察局。此外，省教育廳、省民政廳、省商務廳、省市場監管局、省能源局根據各自職責，參與專項行動的指揮協調。
集中辦公按照「五統一、五加強」的機制運作，即實行統一安排部署、統一方案實施、統一集中辦公、統一集中交辦督辦、統一約談曝光「五個統一」，做到加強組織協調、加強清單管理、加強宣傳引導、加強信息平台建設、加強組織紀律「五個加強」。
8月5日，河南省專項行動工作組集中交辦第一批57處重大隱患，涉及鄭州、開封、洛陽、平頂山、鶴壁、漯河、新鄉、許昌、三門峽、商丘、信陽、南陽、駐馬店、濟源等省轄市的27家企業。截至8月16日，全省已交辦重大隱患326處，其中危險化學品152處、水利61處、地質災害40處、道路交通56處、工貿12處、非煤礦山5處。
各省轄市：
書記市長出征
上行下效。河南所有省轄市紛紛厲兵秣馬，迅速吹響了專項行動「衝鋒號」，市委書記、市長等黨政領導幹部率隊出征。
駐馬店市委、市政府主要負責人分別深入建築工地和職教園區進行檢查，就切實做好建築施工安全和校園安全工作提出明確要求。
焦作市委主要負責人對危化品企業開展暗查暗訪，要求在行動方案中增加城鎮燃氣領域及加油站專項整治內容。
信陽市委主要負責人帶隊對交通安全、安全生產工作進行檢查督導，對涉及的19個大項44個小項具體工作明確責任。
濮陽市委主要負責人先後到4家已被責令停產停業整頓的危化品企業進行調查研究。
三門峽市政府主要負責人帶隊調研督導安全生產工作，明確了集中辦公日會商、周協商和月通報制度。
商丘市委、市政府主要負責人採取「四不兩直」方式，對中心城區安全生產工作開展暗查暗訪。
…………
實招頻出。各地紛紛採取實招硬招，著力啃掉「硬骨頭」。
鄭州市關閉取締、停產整頓、罰款、約談、移交司法機關等多措並舉，洛陽市在《洛陽日報》上對47家企業、188處隱患進行集中曝光，開封市共抽調200餘人對各縣區開展抽查並對重大隱患進行集中曝光，平頂山市危化品領域累計排查相關企業179家次、下達執法文書114份，安陽市各縣區、各部門黨政主要領導帶隊深入鄉鎮和企業進行暗查暗訪，新鄉市危化品領域檢查企業401家、下發責令整改通知書381份、責令停業整頓7家，許昌市集中12個重點行業領域牽頭部門統一辦公並實行嚴格的請銷假制度，漯河市關閉企業5家、停產停業7家、約談21家，南陽市僅8月初以來就查封企業17家、曝光危化品等重點企業11家，周口市14個縣區抽調32名骨幹、組織23名專家檢查並責令14家企業停產停業整改，濟源市聘請專家開展隱患排查並約談4家單位、集中曝光2次。
不言成績：
重在落實責任
在專項行動開展期間，河南省各級各部門不言成績，重在落實各行業領域安全責任。
以河南省應急管理廳為例，全省抽調80名化工專家組成18個危化品專家服務團分赴18個省轄市，對中型規模以上危化品生產企業、構成一二級重大危險源的危化品經營單位和自查互查沒有發現問題的企業進行全覆蓋檢查，對其他企業按照不低於20%的比率進行抽查；抽調62名非煤礦山專家組成14個專家幫扶工作組，對15個有非煤礦山的市縣進行排查。
對所有的重大隱患，實施統一交辦。河南省級各行業部門提交的重大隱患，統一交屬地省轄市政府督促整改，行業主管部門明確督辦責任領導、責任部門、責任人，整改完成後按照縣級初驗、市級復驗、省級抽驗方式核驗，確保重大隱患整改到位。市、縣兩級參照此程序一一辦理。
全省各級建立了嚴格的約談曝光制度。8月9日，河南省安委會因一起較大事故嚴肅約談了鄭州市政府、鄭州航空港區管委會和中鐵七局集團。
在專項行動指揮部集中辦公地，河南省應急管理廳主要負責同志表示：「我們將牢記初心使命、踐行訓詞精神，擔責擔難擔險，把艱險扛在肩上，把平安留給百姓。」