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8月20日下午，杭州市老齡工作委員會召開2019年全體擴大會議。杭州市政府副市長、市老齡工委主任陳衛強出席會議並講話。
他充分肯定了近年來全市老齡工作取得的積極進展，強調要深入學習貫徹落實習總書記關於老齡工作重要論述精神，深刻領會「一項戰略」「兩個事關」「三個結合」「四個轉變」「五個著力」的豐富內涵。要紮實推進新時代老齡工作創新發展，深刻認識老齡工作面臨的嚴峻形勢，全面實施健康老齡化戰略，積極構建老年友好社會環境。要切實加強對老齡工作的組織領導，不斷健全老齡工作機制，加強機構隊伍建設，提高履職盡責能力。
杭州市衛生健康委黨委副書記、副主任樓建忠通報了2018年全市老齡工作情況。
我市人口老齡化發展迅速。據統計，截至2018年底，全市60歲及以上老年人口為174.44萬人，占總人口數的22.53%，與2014年相比，五年來增長了31.47萬人。近年來，市老齡工委緊緊圍繞杭州城市功能定位和老年人服務需求，以市委、市政府「六大行動」決策部署為指引，強化政策創製，著力提升老年人獲得感，杭州老齡事業取得長足進步。
多項惠老政策實事落地
2018年，我市出台了包含30條老年人照顧服務舉措的《關於加強老年人照顧服務做好養老孝老敬老工作的實施意見》，推出多項惠老政策。加強醫養結合，全市有2633家照料中心與衛生服務機構合作，占比達97.2%。2018年全市65歲以上老年人簽約服務人數達90萬人，開設家庭病床8300餘張。為提升老年人的抗風險能力，2015年7月推出了老年意外險。如今，全市老年意外險投保老人達到104.5萬。為解決老人上下樓困難的問題，2018年完成既有住宅加裝電梯項目256處、在建141處。推出70歲以上老人首次遺囑公證免費辦理服務，累計完成70歲以上老人預約免費辦理遺囑公證1948件。為提高老年人防騙、識騙意識，開展各類老年防詐騙宣傳教育活動698場，印發宣傳資料15萬餘份。
西湖區求是社區第一部電梯安裝完成
老年活動場所加快建設。為增加主城區城北老年人休閒、娛樂、健身、學習、交流、展示的活動場所，位於拱墅區運河新城單元拱康路與三里洋路交叉口的城北老年活動中正式開工建設，該項目用地面積13303平方米，建築總面積22370.71平方米，項目概算總投資約1.49億元，預計於2021年年中投入使用。全市新增富陽區老年體育中心、建德市老年體育中心等老年體育項目的活動、訓練場地約1.8萬平方米。
城北老年活動中心開工儀式
孝老敬老方面更加體貼周到
我市規定，辦理老年人優待證時允許代辦，並可不限戶籍跨區域辦理。除現場辦理外，老年人或其家人可通過「浙里辦」和「杭州辦事服務」手機APP端，在線辦理優待證，並可自主選擇快遞取件。80歲以上老人可發放高齡津貼。高齡津貼發放通過在全市智慧養老服務信息系統中增設高齡津貼系統模塊，發放所需信息均可通過人社、公安等部門間的數據交互共享來獲取，實現了高齡津貼信息化發放。
每年「重陽節」所在的月份是「敬老月」。在2018年的「敬老月」期間，市四套班子領導帶領各區、縣（市）相關領導走訪慰問全市842位百歲老人和271位困難老人；全市開展送和諧、送溫暖、送服務、送健康、送歡樂活動計100餘項；在全市推選出「最美敬老愛老示範街道（鄉鎮）/社區（村）」、「最美長者」等七個系列380位先進代表。
大力扶持老齡產業發展
多年前我市已出台政策，鼓勵和優先扶持社會資本舉辦老年康復醫院、護理院等醫療機構。2018年底，全市共有老年康復醫院14家、護理院17家、醫養結合養老院73家，建有健康（養老）產業平台12家。養老機構（組織）承接運營公辦養老機構和居家養老服務中心步伐呈現集團化、連鎖化、品牌化發展模式。
我市老年服務人才隊伍不斷壯大，組建了全市養老服務專家庫，定期舉辦杭州市養老護理員職業技能競賽，落實護理員入職獎補和持證獎勵制度。2018年，全市共有436名護理員獲得持證獎勵，2名護理員獲得入職獎補。
杭州市護理員大賽
老年教育多元發展。我市老年電大工作保持全省前列。全市共建有基層教學點3062個，有35.6萬人次老年人參加學習，入學率達 10.22%。市退休幹部大學、市退休職工大學、市老幹部大學等各類老年教育平台輻射基層。
我市將全面實施健康老齡化戰略
針對我市人口發展和老齡化程度加劇的嚴峻形勢，我市將全面實施健康老齡化戰略，積極構建老年健康服務體系，加快推進康養體系建設、醫養融合、老年健康關愛、老年醫療服務專業專科建設和長護險等工作步伐。進一步完善養老服務體系，加大立法和政策保障，完善養老設施布點規劃，持續推進社區適老化改造和示範型居家養老設施建設。要全力推進老齡產業發展，在推進智慧健康產業發展、開展「網際網路+護理」服務、推進健康（養老）產業平台發展、加大老齡產業政策支持上做突破。積極構建養老孝老敬老社會環境，不斷完善老年意外險項目，探索構建老年教育發展新格局，加強對養老消費和服務的監管。
會上，市民政局、市醫保局、西湖區和臨安區天目山鎮分別就養老服務改革、完善醫保政策、推進醫養結合等方面工作進行了交流發言。會議審議通過了《杭州市老齡工作委員會工作規則》。
市老齡工委成員、各區、縣（市）衛生健康局（分局）主要領導等參加會議。
供稿 / 杭州市衛生健康委
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