從「活起來」到「強起來」

——壽縣楊圩村探索多元化壯大村級集體經濟模式

「安徽淮南壽縣小甸鎮楊圩村由一個無經濟、無資源、無資金的三無村，發展到現在的村集體經濟年收入31萬元，而且是全鎮2019年度唯一一個村集體經濟增長20萬元以上的村，難能可貴。」12月24日，記者在小甸鎮採訪時，該鎮黨委負責人告訴記者。

2018年以來，小甸鎮楊圩村堅持黨建統領，積極探索多元化發展壯大村級集體經濟模式，大大增強村級組織「造血」功能，由一個「弱」村一躍成為遠近聞名的「強」村。

「選賢任能」使基層「活起來」

2018年11月，鎮黨委派鎮衛計辦主任張宇到村任第一書記，全面主持村支「兩委」工作，在市委政法委駐村扶貧工作隊的大力支持下，村黨總支把村支「兩委」組織建設擺在首位，解放思想，擴大視野，先後召開黨員大會、村民代表大會，在外出務工優秀青年、本地個體創業成功人員、農業致富帶頭人中選拔5名人員，作為村支「兩委」後備幹部培養。經試用並經鎮黨委考核，有3名後備幹部進入現有村幹部行列，成為脫貧攻堅和其他工作主力和骨幹。同時，大力在年齡輕、文化高、有致富本領的優秀分子中培養、發展黨員。2018年培養了1名年輕人加入黨組織，並新發展了1名預備黨員，培養8名入黨積極分子。村支「兩委」幹部、黨員隊伍年齡、文化結構大為改善，較好地解決了「有人幹事」的問題。

「雙培雙帶」讓村民「富起來」

村黨總支積極營造良好的發展環境，鼓勵農村基層黨員帶頭脫貧做示範，勤勞致富作表率，成為脫貧致富奔小康的「主力軍」。本村黨員、在外創業成功人士梁洪兵投資60萬元回村領辦農業生產合作社，發展特色種養殖產業，帶動貧困群眾就業70餘人。黨員貧困戶丁珍春懂技術、會經營，組織帶領貧困戶靈活就近承包一些土建、維修和公益性工程，被群眾譽為「小能人」。黨員貧困戶王安平吃苦耐勞，緊跟農村產業發展大潮，逐年擴大種養業規模，「小龍蝦」遠銷合肥、南京，「蝦田米」成為楊圩村農副產品的主打品牌。貧困戶徐佩新流轉土地上百畝，是遠近有名的種糧大戶，每年生產糧食10萬餘斤，帶動貧困群眾增收2萬元左右。2017年以來，村黨總支在貧困戶中先後培育了身殘志堅的致富帶頭人余仁貴，養羊示範戶楊家保，稻蝦綜合養殖大戶徐為順、徐劍、徐保國，養雞大戶徐為巨、馬慶含，養鵝大戶徐佩江、徐佩友，菱角、荸薺種植大戶楊再金等一批脫貧致富典型。他們利用自己的種養殖技術和經驗帶動周邊貧困戶因地制宜發展種養業，起到了較好的示範效應，有力加快了廣大貧困戶致富奔小康的步伐。

「現在村瓜蔞基地每天賺到70到100元工錢，一年下來，加上土地流轉費，能有兩萬多塊錢的收入。」眼見年底了，說起這一年的收入，楊圩村呂郢組村民張有福十分高興。

「黨建+」促經濟「強起來」

楊圩村結合實際，將「黨建+」的理念有機融合到精準扶貧、精準脫貧中來，大力調整農業產業結構，著力發展「一村一品」，努力探索出「黨建+」促產業發展的模式，村集體經濟逐步壯大。

今年5月，村投入53萬元，引進外地資金、人才和技術，建設村優質瓜蔞特色種植基地100畝，23戶農民通過土地入股，成為合作社經營主體。基地建成後每年帶動貧困人口就業300人次，一般農戶就業700人次，每戶可實現增收7000元，村集體增收6萬元。

今年7月，村投入12萬元，對村集體60千瓦光伏電站增容擴建至80千瓦，每年可為村集體增加收入2萬元。此外，村集體還建設了17.16千瓦自用光伏電站（光伏車棚），每年可為村集體增收1.5萬元。

今年9月，村投入73萬元，建設村優質肉雞養殖基地，引導外出黨員、創業成功人士回村創業，吸引域外投資60餘萬元，建起了村特色種養業產業園，優質肉雞、土雞蛋、黃鱔、小龍蝦、瓜蔞等一大批特色農副產品將成為引領村民致富的主導產業，村集體每年可增收6.2萬元。

2016年以來，村集體經濟由2.7萬元起步，發展到2019年底，村集體經濟收入已達31萬元，連續逐年翻番，增幅之大、增幅之快，開創了小甸鎮村集體經濟發展的先例，為小甸鎮發展壯大村集體經濟提供了示範和樣板。

採訪結束時，張宇告訴記者，下一步，將以更強的責任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作，實現「被動抓」向「主動抓」，由「應付抓」向「務實抓」，由「一人抓」向「協力抓」的真正轉變，為創新楊圩村黨建工作奠定基礎。（出處：淮南日報 記者 劉銀昌）