「全域旅遊」在國外

2019-11-08     一諾農旅規劃

全域旅遊有起點,有節點,但沒有終點,在一系列階段性成功的支撐下,永遠在路上。好的開始固然是成功的一半,但另一半的成功則需要持之以恆的全時空、全要素、全產業謀劃與投入。無論政府、業者,還是居民、遊客,都要在此過程中發揮不可替代的作用,令旅遊業真正成為國民經濟支柱產業、國民福祉增進之道和可持續發展常態平台。

現代旅遊業始自「二戰」之後的20世紀五六十年代,發展到20世紀七八十年代,由於公眾收入水平與日俱增、地區和全球分工日漸清晰,交通效率不斷改善、農村社會經濟亟待轉型等多重因素的推動,全域旅遊發展模式成為一些適宜地區理所當然且勢在必行的選擇。

全域旅遊並非全空間、全產業、全員化直接投入旅遊,而是要以旅遊業為核心和平台,通過規劃和政策方面的頂層設計與綜合保障,與時俱進地引領一定地域內城鄉社區、自然環境、地域文化、產業體系的良性可持續發展。

通過數十年來的思考與踐行,一些國家已然形成一系列成熟的全域旅遊地區,其中最具代表性的如義大利托斯卡納大區、法國普羅旺斯、阿爾卑斯——蔚藍海岸大區(以下簡稱蔚藍海岸大區)、瑞士阿爾卑斯山地區、美國南加州地區等,後文以這些地區為實例,淺析國際全域旅遊的發展。

一 、國際共識的全域旅遊要素保障體系

國際共識的全域旅遊要素保障體系有如下幾方面:

(1)地域特色的農林牧漁業

法國蔚藍海岸大區保有原汁原味的傳統農漁產業門類,馬賽是產量與質量俱佳的南歐著名漁港;普羅旺斯的薰衣草種植和鮮花市場久負盛名;香水小鎮格拉斯藉此成為世界最著名的香水原料供應地;以阿維尼翁為中心的普羅旺斯產區是全球最豐盛名的桃紅葡萄酒產區一……這些特色農、漁產業門類與旅遊業高度結合,既促進餐飲、康療乃至度假經營,又以旅遊業作為農產品展銷平台,實現產業疊加的增值效應。

(2)活力十足的小城鎮體系

人口集聚情況是反映城鄉發展活力的關鍵指標。例如,義大利托斯卡納大區總計人口近400萬人,而最大城市佛羅倫斯的人口不足45萬人,占比略高於1/10,其餘城鎮的人口基本都不足5萬人。考慮到該地區約70%的城鎮化率,說明大部分人口居住在中小城鎮,這非常有利於保證地區城鎮體系的經濟和社會活力。

(3)均質優質的公共設施體系

以瑞士阿爾卑斯山地區為例,其公共運輸設施體系深入每個旅遊小鎮、村落和滑雪度假區,旅遊巴士、山地列車和登山纜車高效聯動,令遊客交通經濟性和安全性達到最優水平。該區域的綠道小徑體系同樣四通八達,且依託沿線鎮村,設置問詢、補給、營地等服務設施。此外,遊客中心、救援站、衛生間等公共設施同樣實現了全域均質化發展。

(4)交叉融合的地方產業體系

義大利托斯卡納大區將特色農牧產業、傳統手工產業、時尚創意產業和旅遊度假產業高度結合,不但始終保持奇安蒂(Chianti)紅酒、佛羅倫斯皮具、錫耶納手工玻璃製品等地域特色產業的發展活力,還在近現代孕育出古琦(Gucci)、菲拉格慕(Ferragamo)、羅伯托·卡瓦利(Roberto Cavalli)等頂級奢侈品牌,令地方產業品牌和地域旅遊形相輔相成,攜手享譽世界。

(5)核心公共品牌和吸引物

以南加州海灘核心區70公里長的橙縣海灘為例,其被劃分為10個區段,其中7個為開放式管理的中低消費海灘。由此,以核心資源的公共福利化供給和公共品牌共享,促進了關聯產業門類的發展,在沿岸各城市間形成包括衝浪、航海、文化節事、特色食宿、度假地產等在內的產業價值鏈。以迪士尼樂園、諾氏果園、環球影城、六旗魔術山主題公園、聖地亞哥海洋世界等組成的主題旅遊項目集群也成為南加州公共旅遊品牌,吸引源源不斷的高潛力客群來訪。

(6)高效深入的公私合作關係

托斯卡納大區政府及其下設10個次級地方政府始終致力於對區域旅遊產業的統籌協調,聯合旅遊、文化、農業、商業、會展等相關職能部門以及地區創新協會等非政府組織,成立大區旅遊發展委員會,吸納各方意見,確認策略方向並落實行動措施。該委員會還與「可持續且具競爭力歐洲地區網絡"等外部智力和營銷資源機構積極合作,以進一步提高產業發展效率和質量。

二 、實證成功的國際全域旅遊發展模式

成功的國際全域旅遊發展模式的實例有如下幾個:

(1)依託主題文化廊道串聯全域旅遊體驗

義大利托斯卡納大區構建以佛羅倫斯、錫耶納和比薩為核心節點的文化旅遊廊道,作為大部分初訪遊客的首選線路。在此基礎上,打造文藝復興、中世紀宗教、佛羅倫斯與錫耶納雙城文化碰撞等系列主題游線等。這些文化廊道和游線引領了全域旅遊體驗發展。

(2)以品質和規模優勢資源實現客群黏附

瑞士阿爾卑斯地區作為世界頂級滑雪度假目的地,所依託的是高密度、高品質、高關聯的滑雪度假業態集聚。高密度的雪場避免來客因滿員敗興而歸,高品質服務的常態化令來客信心十足,高關聯度的協作經營做大做強區域主題品牌,令全球雪客認同瑞士阿爾卑斯山的整體價值而不僅是單個雪場,從而真正實現對目標客群的高黏著度。

(3)以差異化旅遊小城鎮打造系列增長極

以美國南加州地區為例,50萬人口的長灘是加州遊輪母港,30多萬人口的安納海姆是美國最重要的會展舉辦地之一,10萬人口的科斯塔梅薩(Costa Mesa)是旅遊購物中心,不足10萬人口的聖芭芭拉是文博產業中心……這些小城鎮依託各自的專項休閒旅遊業態,實現經濟、社會、文化、生態的協調發展,令宜居、宜業、宜游條件得到可持續保障。

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-tw/M3BCSm4BMH2_cNUgOMWG.html