邢戎 中國網時事評論員
「秋高氣爽」在印度並不存在。每年的11月起，正是印度一年中空氣污染最嚴重的時期，而今年，印度的糟糕空氣似乎更「毒」了。
印度的空氣污染有多嚴重？
上周六（2日）剛在「公共健康緊急狀態」下迎接德國總理默克爾，印度首都新德里周日又迎來一波PM2.5空氣品質指數（AQI）「爆表」：多個地區達到999的量程最大值。根據換算，這相當於每人每天吸33.2根香煙。BBC稱，新德里當天的空氣污染程度大概是北京的7倍。當地政府已下令所有學校停課至周二，呼籲人們儘可能待在家中；新德里機場則有37趟航班改道、超過550趟航班延誤。這一切似乎在提示我們：當空氣污染瀕臨極限，這個世界將是什麼樣子。
世界衛生組織研究顯示，三分之一的中風、肺癌和心臟病死亡都是由於空氣污染。2015年，印度約有75%的死亡與空氣污染有關，約110萬人死於農村地區。班加羅爾30%的兒童因空氣污染而患上哮喘，這座城市也被認為是印度的哮喘之都。印度死於哮喘的人數比世界其他地方都多。
為什麼印度的空氣如此糟糕？
冰凍三尺，非一日之寒。印度的空氣污染與其長期以來粗放低效的生產生活方式和能源使用方式密切相關。
一是焚燒農作物秸稈。在每年的這個時候，農民燃燒作物殘茬來清理他們的田地，以便11月開始的新一季農業種植。這就產生了一種由顆粒物、二氧化碳、二氧化氮和二氧化硫組成的致命混合物，而一周前印度排燈節期間燃放的煙花則使這一切雪上加霜。
二是汽車尾氣。交通工具排放的污染物造成了巨大的空氣污染。印度的許多機動三輪車和計程車使用的都是摻假的燃料，釋放不安全的污染物，進一步惡化空氣品質。
三是火力發電廠。印度是僅次於中國的世界第二大燃煤國，年發電量2.1億千瓦，全國超過50%的電力需求由火力發電站滿足。化石燃料排放大量溫室氣體，包括二氧化碳、甲烷、一氧化二氮和氟化氣體。
此外，印度植被覆蓋率低，氣候乾燥少雨，頻發的山火向空氣中釋放顆粒物也會造成空氣污染；已開發國家每年向印度出口大量電子垃圾，不科學的拆卸、廢棄電子元件的燃燒、廢渣的研磨等也極大地加劇了空氣污染。
空氣污染背後的問題
空氣污染的背後是社會發展的落後和政府職責的缺位。
世界衛生組織總幹事特沃德羅斯·阿達諾姆在一份聲明中說：「空氣污染威脅著我們所有人，但最貧窮和最邊緣化的人首當其衝。」爐灶、取暖燃料和煤油照明都是發展中國家大城市的常見污染源。印度三分之二的人口仍然生活在城市之外，80%的家庭依靠木材和糞便等生物質來做飯和取暖。焚燒秸稈等農業做法也依然普遍存在。這些爐灶還會造成室內污染，對兒童尤其危險。
室外空氣污染基本上是治理問題。印度在生態環境方面的社會治理能力嚴重不足。對汽車尾氣、農作物燃燒或建築工地揚塵的標準執行不嚴，是導致空氣中的顆粒物增多的重要原因。這些煙霧會飄過欽奈和孟買等大城市，與交通尾氣、工廠排放和建築灰塵混合在一起。
雖然印度有反污染法，但顯然並未得到有效執行。控制這種污染需要跨省市進行綜合協調，但農村和城市的政客有截然不同的選區，使城市居民很難說服農民少焚燒秸稈，農村居民也很難讓城市居民少開車。印度總理莫迪推行的「廁所革命」提高了印度農村人民的生活衛生意識，但是顯然，印度需要推行的革命還有太多。（責任編輯：唐華）