東南亞地勢圖
最近，東南亞一個島國吸引了世界的目光。原因就是這個國家要更換首都，全國政治中心從一個島嶼遷往另一個島嶼。
「印尼總統佐科2019年8月26日宣布把首都從位於爪哇島的雅加達遷至婆羅洲島的東加里曼丹省。」
其實，除最新宣布遷都的印尼之外，二戰以來有巴西(1960年)、巴基斯坦(1967年)、貝里斯(1970年)、密克羅尼西亞(1989年)、奈及利亞(1976年)、緬甸(2005年)、帛琉(2006年)等數十個國家先後宣布並實施了遷都。
雖然現代國家有很多成功遷都的例子，但這次印尼遷都還是有不少疑惑需要解答：
印度尼西亞地形圖
一、東南亞島國印尼為何要遷都？
印度尼西亞共和國，簡稱印度尼西亞或印尼。是東南亞國家，現任首都為雅加達。2018年，印度尼西亞的人口達到了2.68億人（世界銀行數據），位列世界第四，幾乎占了整個東協的一半。
世界地震帶分布圖
作為東南亞第一大國的印尼與巴布亞紐幾內亞、東帝汶（曾被印尼吞併。1999年8月公民投票決定脫離印尼獨立，2002年5月20日正式獨立）和馬來西亞等國家接壤。由約17508個島嶼組成，是馬來群島的一部分，也是全世界最大的群島國家，疆域橫跨亞洲及大洋洲。也是多火山多地震的國家（全國都處在地震帶上）。
雅加達在印尼國土四大島嶼中所處的位置
現任首都雅加達位於爪哇島西北海岸。是東南亞第一大城市，也是世界著名的海港，人口數量達到1027.7萬 (2019年) 。爪哇島是印尼第五大島嶼，卻生活著超過半數的印尼人。
1、地面下沉是一座沿海城市的致命弱點和要害。也是印尼此次遷都的一個最根本、最無法逃避的「硬傷」之一。
據報道，雅加達已經成為世界上下沉最快的城市之一，由於雅加達整座城市坐落在海岸邊的一片沼澤地帶上，北部沿海地區在過去10年里下降了2.5米，這是全球沿海大城市平均水平的兩倍左右。
目前雅加達約40%的部分甚至已經處于海平面以下，部分地區已經低于海平面4米，且仍以每年25厘米的速度陷落。預計到2050年，北雅加達地區的95%將被海水淹沒。
2、許多城市「頑疾」愈發凸顯，城市發展不堪重負。雅加達人口密集，光是雅加達特別行政區內的人口就超過1000萬，如果算上4座衛星城茂物、德波、丹格朗、勿加泗，人口超過了3000萬，是全球僅次於東京的第二大都會區，人口密度超過1.5萬人/平方公里。
人口稠密、公共運輸設施缺乏令雅加達成為名副其實的「堵城」。2018年雅加達的擁堵程度排名世界第7。
雅加達的基礎設施建設也相當滯後，2019年3月才開通第一條地鐵。雅加達地區交通擁堵平均每年導致100萬億印尼盾（約合474億元人民幣）經濟損失。
伴隨著相對粗放的城鎮化，雅加達乃至整個爪哇島的的環境污染水平不斷攀升。雅加達僅有 4％ 的廢水得到處理，流經雅加達的 13 條河流堆滿了垃圾，供應城市的地下水也遭到污染。
雅加達有過半數的居民無法直接享受到淡水供應，只能抽取地下水使用，而過度抽取地下水，又導致地下水系被掏空，引發嚴重的沿岸地區海水倒灌和地面塌陷現象。
作為政治經濟文化中心，雅加達在諸多方面已經跟不上現代化發展的步伐，這樣的諸多因素之下，整個首都的城市發展進入惡性死循環之中，遷都也就迫在眉睫了！
印度尼西亞國土面積中五大島嶼
二、印尼整個國家面積較大的島嶼有加里曼丹島（別名婆羅洲）、蘇門答臘島、伊里安島（也稱紐幾內亞島）、蘇拉威西島和爪哇島五個。新首都為何要選加里曼丹島？
地理上看相比較其他三個島嶼蘇門答臘島，加里曼丹島明顯更好。但遷都為何選加里曼丹而不選蘇門答臘島？
蘇門答臘島雖同樣也是處在地震帶。但加里曼丹島的地震活動相比爪哇島要少的多。另外蘇門答臘位置相比較太靠西，且在蘇門答臘最北部還有個反政府的亞齊分裂組織。
印度尼西亞行政區域圖
印尼政府給出的計劃是：政府經過3年的研究認為，東加里曼丹省的北佩納占巴塞和與其接壤的庫泰卡塔內加拉的部分地區是新首都的理想地點。上述地區位於印尼中部，在東加里曼丹省港口城市巴厘巴板和該省首府三馬林達兩個開發程度較高的城市之間，在地理方面具有戰略意義，遭受洪澇、地震、海嘯、森林火災等災害風險較小。目前，印尼政府已準備了18萬公頃土地用於建設新首都。
加里曼丹島地形圖
印尼新首都在地形圖上可以清晰的看到是一片大三角洲區域，區域內有個內海，可以建設港口（參考日本首都東京）。
地理上看如果把首都建在蘇拉威西島西南—南蘇拉威西省是不是也很好呢？
自然條件上南蘇拉威西省三面甚至四面環海，還有個深水海灣，地理位置居中。其實不然，原因就是蘇拉威西地形以丘陵山地為主，而且面積小，形狀狹長。不利於集中連片開發為大城市的地理條件。
東加里曼丹省新首都距離雅加達1400公里
三、印度尼西亞的首都遷往東加里曼丹，對各方有何影響？
加里曼丹島是東南亞第一大島嶼（他的隔壁有個世界第二大島伊里安島也叫紐幾內亞島，但是它屬於大洋洲的），且位於馬來群島的地理中心。
印尼的新首都對馬來西亞和汶萊兩國來說心裡還是有牴觸的，畢竟加里曼丹島屬於印度尼西亞、馬來西亞和汶萊三國。這樣一國還是東南亞第一大國將首都擺在這個位置上在經濟，地緣政治上將是一種無形的主導地位。
四、如何解決舊都存在的問題，原首都雅加達所處的爪哇島人口占整個印尼的54%，首都遷離人口如此密集的島嶼，不怕經濟倒退招致反對嗎？
其實，首都遷移了雅加達仍然還是印尼的最大城市，憑藉著經濟地位以及城市規模，必將維持重要的政治地位（這一點猶如美國紐約，中國上海）。毫無疑問仍將是國家的商業和經濟中心，印尼政府也確認了央行及其他重要商業機構均不隨政府機構遷址而變動。
印尼近八成人口集中在爪哇島和蘇門答臘島，當務之急是在爪哇島和蘇門答臘島之間造隧道連接這兩個島。繼續發展鞏固這一邊相對發達地區的經濟發展水平。
五、新首都位置遠離馬六甲，拿什麼去發展？新首都的開發對環境會帶來哪些影響？
印尼地處熱帶，農作物中水稻一年三熟。國土面積190萬平方公里，不細論環境承載力的情況之下。理論上養8億人都沒問題。所以全國的溫飽問題無需過多擔心。
可以肯定的是，在一個以雨林為主的島國破壞大片熱帶雨林開發出如此面積巨大的首都，誰都不敢保證對生態環境究竟有多大影響。新首都所在的加里曼丹島更是雨林茂密的地方，大規模的開發建設必將大面積破壞雨林。加之海水侵蝕大，土地營養低，雨林地帶基本是土地貧瘠的。
印尼政府給出的消息是：遷都工程預計在2021年啟動。印尼國家發展計劃部預計，建設新首都需要三萬至四萬公頃土地，需要至少五年時間完成建設和搬遷工作。預計耗資466萬億盧比，政府將提供19%資金，其餘資金將來自公共與私營合作夥伴和私人投資者。
近年來，印度尼西亞經濟發展穩定，在體量方面上也很有優勢，但目前印尼仍屬於發展中國家。選擇遷都一方面面臨著資金、技術方面的挑戰。另一方面一些精英階層的阻攔或將影響這個大型工程的效率。後續的遷都進程讓我們拭目以待！
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