陝西宜君：從細微處入手，解群眾為難事

（原標題：《宜君：小事入手解難題》）

第二批主題教育開展以來，陝西省宜君縣從群眾身邊的小事抓起，把主題教育帶進田間地頭，從群眾關心的問題改起，查漏洞、補短板、強弱項，以看得見、摸得著的變化回應群眾關切。宜君還把主題教育同落實「基層減負年」各項要求結合起來，多措並舉減負擔、用心用力提質量。

黨的十九大報告明確指出：「我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事。」小事連著民生，民生連著民心。可以說，小事也是一面鏡子，在細節上照出共產黨人的初心使命。

課堂在田間

「這幾年由於我身體殘疾，家裡也沒有勞動力，我父親年齡也大了，今天感謝縣委辦的同志，來給我幫忙掰玉米，解決了我的實際困難。這幾年得到縣上的幫扶，我的家庭發生了很大的變化，經濟各方面都得到了提升，感謝這些好乾部！」 堯生鎮郭寨村貧困戶馮新民激動地說，今年秋收，宜君縣委辦機關幹部幫助他收運玉米，為馮新民解決了大問題。

五里鎮孟埔塬村貧困戶席巧玲家也面臨著勞動力緊缺的情況，今年秋收時節，縣人大機關的領導和幹部們幫助貧困戶席巧玲掰玉米，解決了她家缺勞動力、收割難的問題，由於縣人大幹部這幾年來的幫助，席巧玲家裡經濟條件有很大的改善。

今年秋收時節田間地頭忙碌的景象仍讓馮新民、席巧玲這樣的貧困戶記憶猶新。在豐收時節，隨處可見黨員幹部活躍在農家院落、行走在田間地頭的身影，他們用實際行動描繪了一幅幅守初心、擔使命、抓落實的動人畫卷。

自主題教育開展以來，宜君縣迅速行動，確立「不忘初心、牢記使命、貼心服務辦實事」特色載體，堅持以調研為起點，在「破難」上下功夫，縣級領導帶頭開展「訪民情、解難題、辦實事」，下沉一線，逐戶走訪調研、逐戶落實政策、逐戶解決問題。

秋收時節，宜君縣委、縣人大、縣政府、縣政協及各單位各部門，前往各村鎮幫助貧困戶秋收，與村民一起享受豐收的喜悅。「作為一名黨員幹部，我們來到田間地頭，為貧困戶掰玉米，來解決我們貧困戶生產生活中的實際難題，用我們的實際行動守初心、踐使命。為我們的黨旗添彩，為我們的群眾謀利。」宜君縣政府辦幹部李丹說。

「課堂就在田間」，在五里鎮張河村，縣政協機關各委室8人，就幫助貧困戶楊愛愛收玉米2.5畝。楊愛愛說，在她最需要幫助的時候，縣政協領導帶領機關幹部雪中送炭，幫助秋收，看著他們滿頭大汗的樣子，楊愛愛心中充滿了感激。

事實上，像這樣為民解難題的故事，每天都在宜君上演，沒有驚天動地，只有潤物無聲，突顯了宜君縣在主題教育中主動發現問題、解決問題的「為民」思想，帶頭踐行「從群眾中來，到群眾中去」的工作方法和領導方法，靈活變通、妥善解決好群眾身邊的「疑難雜症」，把守初心、擔使命、抓落實深深鐫刻在腦海中，自覺落實到行動上。

減負出實招

為全面提升基層黨建工作質量，宜君縣把「不忘初心、牢記使命」主題教育同落實「基層減負年」各項要求緊密結合，力戒形式主義、官僚主義，在充分調研的基礎上，多措並舉減負擔、用心用力提質量。

「這個小冊子，把我們從繁瑣的表表冊冊里解脫出來，可以將更多的精力和時間投入到抓落實、提質量、謀發展的實際工作中。」雲夢鄉劉家埝村黨支部書記石武感慨。針對農村基層黨建工作檔案資料繁多的情況，宜君縣委組織部編印《黨支部（總支）工作手冊》，優化整合基層黨建工作資料，有效減輕了基層幹部的工作負擔。

據了解，針對基層黨組織在抓黨建過程中，記錄本多、會議多、資料繁雜、不標準、不規範等問題，宜君縣委組織部在充分調研的基礎上，按照黨章及黨內各項規定要求，編印了《黨支部（總支）工作手冊》，將「三會一課」「組織生活會」「民主評議黨員」「黨費收繳」等26項工作納入其中，分發到每個黨支部，採取專項輔導、晾曬評比等措施，實行標準化管理，實現了基層黨建工作「一本通」。

棋盤鎮黃埔寨村黨支部書記姜超恆說：「我原來每天都頭疼這些記錄咋做，而且老是記不好，記不規範。我費了很大的神、很大力氣，投入到這些記錄里，但是每次檢查還是存在一大堆問題。有了這個本子以後，再經過基層黨委對我們的培訓，既簡單又直觀，而且工作量還大大減少了。」

宜君縣委組織部還結合2019年基層黨建、脫貧攻堅、掃黑除惡等重點工作任務，逐季度下發「重點工作任務清單」，通過「宜君黨建智慧平台」、微信群下發到每個支部、每名黨員，指導基層黨組織對標對表抓落實，有效減少了發文數量，為基層組織推進工作提供了直觀醒目、通俗易懂的便捷服務。

「《基層黨建重點工作任務清單》讓我們干工作一目了然，每季度要組織黨員學什麼、幹什麼心裡都很清楚，不用再四處找文件、印材料，推進工作也更加有條理。」劉家河村黨支部書記寇曉峰說。

不僅如此，為切實減輕基層工作負擔，宜君縣委組織部按照「教育培訓在一線開展、工作成效在一線檢驗」的思路，把基層黨組織書記培訓班辦到田間地頭，辦到基層黨委。組織業務骨幹組成培訓小分隊，分赴鄉鎮（街道）開展分級分類培訓，讓基層幹部少跑腿。

當地還採取觀摩學習、交流發言、現場問政等措施，著力破解基層幹部抓村集體經濟發展思路不寬、政策不熟等問題。同時，採取明察變暗訪、看資料變看成效、聽彙報變入戶走訪等措施，推進基層黨建效能提升。

（ 《民生周刊》記者 于海軍）