來自公眾號「侃英語」原創內容
最近中美外交攻防戰再一次升級。
美方下令中國駐休斯敦總領事館72小時內關閉,按照時限,裡面的人員和物資將於當地時間周五下午4點前完全撤出。
中國駐休斯敦總領館
關閉使領館屬於比較嚴重的外交動作,中美建交41年來,兩國從來沒鬧到關領事館這樣的局面。
而且美方僅限3天...搬個家都沒這麼快,何況人員眾多、資料繁多的領事館...
具體原因美國沒有明講,目前唯一的官方解釋來自美國國務院發言人Morgan Ortagus 給了一個寬泛的說法:
美國國務院發言人 Morgan Ortagus
「in order to protect American intellectual property and American's private information」
「為了保護美國的智慧財產權和美國人的個人隱私。」
我們來看看中方外交部發言人一姐華春瑩如何反映:
The US demanded the closure of Chinese Consulate General in #Houston in 3 days. The reason is to protect "American intellectual property & private information". Unbelievably ridiculous!
1.closure: /ˈkləʊʒə(r)/ n.關閉
2.unbelievably: /ʌnbɪˈliːvəbli/ adv.難以置信地(加強語氣)
3.ridiculous: /rɪˈdɪkjələs/ adj. 荒唐的、可笑的
【譯】美方要求中國在3日內關閉休斯敦領事館,理由竟是「保護美國人的智慧財產權和個人隱私」,簡直荒唐可笑!
她還說:
The US should revoke its erroneous decision. China will surely react with firm countermeasures.
1.revoke: /rɪˈvəʊk/ vt.撤回
2.erroneous: /ɪˈrəʊniəs/ adj. 錯誤的
3.countermeasure: /ˈkaʊntəmeʒə(r)/ n.反制措施
【譯】美方應該撤回這一錯誤的決定,否則中國必將用強力的泛指措施予以回應。
華春瑩提到的「countermeasure」表示「反制措施」。前綴 counter-表示「相反」,measure 表示「措施」。
countermeasure 的意思就是,如果美國執意關掉中方在休斯敦的領事館,那麼根據「對等原則」,中國也會關掉在美方在中國境內的某一處領事館。
這裡簡單講講什麼是「對等原則」,英文叫:principle of reciprocity。
reciprocity(讀音:/ˌresɪˈprɒsəti/ ), 表示「互惠、互助、互換」。
對等原則是慣用的國際法原則,指一方給另一方以某種優遇,另一方即給以相對稱的回報,即「平衡對稱」。
比如兩國建交後,就要以「對等原則」來確定互設領館的數目、級別、轄區大小等等。
領館分兩種,大使館(embassy)和領事館(consulate),很多人搞不清,下面簡單說說區別。
首先是級別,embassy 級別更高,代表國家利益,全面負責兩國關係,受國家直接領導;而領事館相當於大使館的分支機構,受大使館領導。
其次是轄區,大使館的職責範圍遍及駐在國各個地區,領事館只負責所轄地區。
另外,如果兩國建交,大使館是必設的,但設不設領事館、設哪個級別的領事館,要看僑民和領事業務的多少,並依照對等原則進行。
另外,領事館還分總領事館(consulate general)和領事館,總領館一般位於大型城市或省會,而下屬的是領事館。
美國大使館(北京)
中美是兩個大國,在領館設立上一直保持對等原則。比如:
美國駐華大使館位於北京, 五個總領館(內地)在廣州、上海、瀋陽、成都和武漢。因為特殊歷史原因,美國還有一個「駐港澳總領事館」,設在香港特別行政區。
中國駐美大使館位於華盛頓,五個總領館分別位於舊金山、洛杉磯、芝加哥、休斯敦、紐約。
中國大使館(華盛頓)
現在美國要求中方關閉駐休斯敦總領館,客觀來講,確實破壞了兩國長達41年的外交對等原則。
如果美國真的把這個館關了,那麼中方也肯定會關閉美方在中國的一處總領館,這是毫無疑問的,不是報復的問題,因為關閉使領館也要「對等平衡」。
《環球時報》的推特帳號搞了一個投票,給出了「港澳」、「廣州」、「成都」和「其他」四條選項。目前65.4%的人都選擇了「港澳」…
不過這個只是網友自己玩玩的,國家層面的考慮肯定更複雜。
休斯敦(Houston)是美國德克薩斯州的第一大城,全美國第四大城市,也是美國 NASA 總部,美國醫療中心。
所以中國要關美國領事館,也是要選一個跟休斯敦同等重要的中國城市,北上廣和港澳應該不會,除非想升級戰火,只剩下成都、武漢和瀋陽了。
想到美國在疫情期間主動從武漢總領館撤出,得,這一鬧,乾脆中國政府直接貼封條吧,也美方人員也不用燒文件了…
總而言之,受苦的還是老百姓,休斯頓總領館的領區主要包括 8 個洲:
中國駐休斯敦總領館領區
這些地區的中國人在領館撤銷後要尋求領事協助,一定會面臨很大不便。
比如住在休斯頓的中國人想更換護照,原本市內就可以解決,現在可能要跑到洛杉磯或芝加哥領事館解決了。
唉,心疼一下在美國的中國同胞,特別是休斯頓總領館的中方外交官,辛苦了,早日回家吧。