築巢引鳳 吸引農民工返鄉就業創業

短短几年，宜賓高密度科教資源井噴式落地，「雙城」建設、智能終端、軌道交通等產業實現了從無到有，從弱到強的華麗蝶變，招才引智成為宜賓持續高質量發展的「新引擎」。

歲末年初，年關將至，宜賓籍外出務工人員陸續返鄉，如何「築巢引鳳」，吸引農民工回鄉就業和創業， 宜賓可謂頗費心思。

近年來，為了引導農民工轉移就業、返鄉創業，宜賓出台了一系列「乾貨」政策，構建起返鄉下鄉創業完備政策體系，在農民工返鄉下鄉創業項目立項、創業場地、稅收優惠、金融信貸、創業扶持和創業服務等方面為農民工和農民企業家等返鄉創業興業提供強大的服務支持和政策支撐。

今年2月市委市政府印發《關於加強農民工工作的意見》，進一步做好農民工服務保障工作,切實增強農民工獲得感、幸福感和安全感。

今冬明春五大專項行動 保障服務農民工

12月17日，「助力產業發展，促進轉移就業」臨港經開區2019年農民工就業專場招聘會在沙坪街道便民服務中心門口廣場舉行。此次招聘會包含朵唯、康佳、凱翼汽車等53家企業，共提供普工、會計、文員、管理、銷售、家政、保安等5190餘個崗位，吸引2700餘人進場諮詢洽談，141人達成就業意向。

據宜賓凱翼汽車有限公司人力資源部招聘專員陳明興介紹，預計今年12月24日，宜賓凱翼汽車將實現首台新車下線，明年2月底實現批量生產，「投入量產意味著需要大量人員，此次招聘會我們對外提供了包括電工、焊工、維修工、裝配工等在內的500個就業崗位，我們也希望吸引更多返鄉農民工回鄉就業。」

現年34歲的周代傑是宜賓屏山縣人，2006年，他選擇背井離鄉南下務工，在東莞從事倉儲物流管理，「在外一呆就是十餘載，雖然各方面收入都還不錯，但畢竟離家太遠了。我覺得近幾年家鄉的發展特別好，越來越多產業園區拔地而起，也為我們外出務工人員提供了大量的就業崗位，此次回來也是希望有機會留在家鄉發展。」

如今，像周代傑這樣選擇返鄉就業的外出務工人員越來越多，據沙坪街道人力資源和社會保障服務所所長鄧志玉介紹，目前臨港智能終端產業園區已解決就業約1.5萬人，其中返鄉就業農民工約占兩成。「接下來我們還將在臨港陸續舉辦3場農民工就業專場招聘會，希望為更多農民工提供『就近就業』的工作機會，讓他們可以在『家門口』就業。」

開展就業專場招聘行動作為宜賓今冬明春農民工服務保障五大專項行動之一，宜賓各縣（區）充分利用農民工春節返鄉和外出集中時段，組織開展農民工專場招聘會，深挖本地就業崗位，保持農民工群體就業穩定，同時集中開展返鄉農民工技能培訓，提高農民工就業技能水平。

據宜賓市人力資源和社會保障局農民工工作科李科長介紹，除開展就業專場招聘行動外，宜賓還將開展農民工返鄉專車行動、返鄉農民工全覆蓋走訪慰問行動、根治欠薪冬季攻堅行動及各類證照辦理行動，充分做好農民工服務保障工作。

據悉，自專項行動開展以來，截至12月20日，全市已開通農民工專車10班次，運送農民工474人；累計走訪慰問農民工10.6萬人，發放慰問品81.75萬元、慰問金151.2萬元；根治拖欠農民工工資成效顯著，為3534名農民工追回2793萬元；累計辦理各類證件8819件；召開農民工就業專場招聘會44場。

為返鄉創業農民工提供堅強保障

2015年，出生於宜賓市長寧縣富興鄉的陳小鵬與妻子辭去沿海二十多萬年薪的工作，毅然選擇了回鄉創業，如今，公司研發的項目「新型竹屋」已獲得國家實用新型發明專利，累計帶動500餘名農民工就業。

陳小鵬畢業於攀枝花學院建築設計和環境設計專業，畢業後他利用自己的專長，進入了浙江嘉興一家木屋製造公司擔任設計師，經過幾年打拚，陳小鵬的專業技術和能力都有顯著的提升。2015年，一個偶然的機會他發現家鄉楠竹資源豐富利用率卻不高，這讓他萌生出回鄉創業的想法。

回鄉後的陳小鵬來到長寧縣人力資源中心了解創業政策，「人力資源中心相關負責人詳細給我講了當前宜賓的創業政策和鼓勵措施，並鼓勵我抓住機遇、迎難而上。」2015年5月，在政府各部門的指導下，陳小鵬成立了自己的公司：四川景華竹木結構建築工程有限公司。

回鄉後，陳小鵬開始充分利用楠竹的性能和優勢，把原生態的楠竹變成生態、環保的竹屋產品，與當地的竹板材加工企業合作，積極帶動周邊農民工就業。

陳小鵬只是宜賓返鄉創業外出務工人員的一個縮影，近年來，宜賓通過健全推進返鄉下鄉創業工作領導體制和工作機制、舉辦創新創業大賽、建立創新創業基地、開展返鄉下鄉創業培訓等，高質量推進返鄉下鄉創業工作。

12月20日，2019·中國（宜賓）農民工科技創新大賽決賽在宜舉行，決賽現場，「新型鋼結構建築研究開發」等17項具有代表性的農民工創新創業項目進行了路演，本次大賽也為宜賓農民工返鄉創新創業助推鄉村振興探索出新的經驗。

據悉，截至目前，全市成功建設創業孵化基地（園區）12個，眾創空間60個，國家級返鄉創業試點縣兩個（敘州區、南溪區）。截至目前，宜賓創新創業創意孵化園累計孵化服務項目（企業）138個，在孵企業61家，園區開展各類項目路演6場，創業大課堂7場，創業交流沙龍13場，創業者能力提升培訓課8場，培訓創業人員486人，新增就業崗位約328個。

各縣（區）也分別建立了集創業培訓、創業指導、創業孵化、落實創業優惠政策為一體創新創業孵化基地、返鄉下鄉創業園區，為有創業願望和一定創業能力的創業者提供的「全方位、保姆式」的創業服務。

全市共開展各類培訓6000餘期，培訓20餘萬人次，其中勞務品牌培訓16892人，青年勞動者技能培訓76731人；創業培訓35685人，其中SYB創業培訓17238人，IYB培訓120人,開展網絡培訓培訓100期培訓3000人，農民工等人員返鄉下鄉創業培訓15327人，進一步提高了返鄉下鄉創業能力和水平。

宜賓日報記者 黃鑠然