吳創偉：「澳事琴辦」更便捷，青年創業更簡易
「我們歡迎所有人到橫琴創業發展，多來探路嘗試。」日前，橫琴粵澳深度合作區（下稱「合作區」）商事服務局局長吳創偉接受南方+採訪時說，近年來合作區創新了商事登記「跨境通辦、一地兩注」等服務舉措，吸引更多澳門投資者落地發展。
如今，橫琴商機愈發誘人，越來越多澳門投資者選擇橫琴。數據顯示，合作區實有澳資企業6410戶，較合作區成立時增長超37%，超過同期合作區企業增速的12倍，這裡已經成為全國澳資企業最集中的區域。
如何讓琴澳居民日常辦事更舒心？吳創偉說，商事服務局打造合作區政務服務中心，集結20個部門998項政務服務事項，並引入澳門自助服務機，極大方便了琴澳居民工作生活。接下來，將重點建設「澳門新街坊」的澳門政務24小時自助服務中心，設置身份證明局自助機、財政局自助機、治安警察局自助機、遙距服務櫃檯等自助服務機，實現澳門居民不出小區即可申辦各項高頻澳門政務服務。
合作區可辦多項澳門政務
南方+：運營近一年，合作區政務服務中心成效如何？
吳創偉：去年9月11日，橫琴粵澳深度合作區政務服務中心正式啟用。近一年來，獲得了廣大企業和群眾的高度認可。
堅持「集中辦事」理念，我們將20個部門998項政務服務事項全部集結到中心來辦理。截至7月底，中心累計接待辦事群眾超39萬人次，受理各類審批和服務事項超44萬件，日均1984件，當日辦結率達到99%。
同時，我們也利用合作區政務服務中心進一步拓展對澳服務內容，包括引入澳門身份證明局、財政局政務自助服務機，實現澳門居民無需跨境往返即可在合作區辦理完成相關政務事項。中心內，我們還設置6個港澳專窗為澳門居民高頻辦理事項提供專屬服務，以及推出澳門藥事服務專窗，為內地藥企提供澳門藥事諮詢及業務申請服務，為澳門藥學人員提供國家執業藥師資格考試報名諮詢服務。
為進一步宣傳和推廣澳門旅遊和本土產品，我們專門設置了澳門旅遊形象展區、「澳品薈」橫琴展區，加深內地企業和群眾對澳門產品的了解，提升澳門品牌、澳門製造、澳門監造、澳門監製、澳門設計的知名度，促進粵澳兩地企業洽商對接，助力澳門產品開拓大灣區市場。
「澳品薈」橫琴展區推廣澳門特色產品。
歡迎澳門青年來橫琴「嘗試創業」
南方+：合作區澳資企業登記情況如何？
吳創偉：截至目前，合作區實有澳資企業6410戶，較合作區成立時增長超37%，超過同期合作區企業增速的12倍。目前，合作區澳資企業數已超過企業總數的11.39%，合作區成為全國澳資企業最集中的區域。
為了吸引更多澳門投資者落地發展，我們創新了服務舉措。例如，我們實施商事登記「跨境通辦、一地兩注」，服務內地和澳門投資者互往辦理商事登記業務就地辦結，無需跨境往返，實現了申請登記和領取證照無需出境，大大降低投資者跨境辦事成本。截至今年7月底，通過該機制共接辦澳門投資者各類跨境商事登記業務100多宗，完成企業設立63家；為擬往澳門辦理商業登記的內地投資者提供業務諮詢、合作區聯營律師事務所對接等先導服務15宗，其中8家公司在澳門成功登記。
大大節省澳門居民在合作區辦事的等候時間。
南方+：在服務澳門青年跨境創業方面，有何支持舉措？
吳創偉：為了進一步支持青年到橫琴創業，我們推出了《橫琴粵澳深度合作區個人經營備案管理辦法》，創立個人經營備案制度，允許個人經營者無需辦理商事登記，僅憑簡單快捷的經營備案即可在合作區從事個人經營活動。
這個管理辦法主要是解決初創者來到橫琴創業的後顧之憂。經過調查，我們發現澳門青年的後顧之憂主要來源於他們對於內地的法律法規、監管制度不了解。因此，商事服務局創新推出「備案」模式，初創者可以經過備案即可開展一般性的經營活動，設置「半年自動失效」機制，進入或退出更加靈活便捷，不會對後續的創業活動造成影響，這就解決了澳門青年「嘗試創業」的需求。
如果澳門青年感覺發展前景良好，可以轉設企業，並沿用原先名稱，保留前期創新創業成果。半年嘗試後，若還未下定決心，我們可以再為其延期一次，期限為半年。截至7月底，已完成個人經營備案5戶，其中1戶已升級為個體工商戶。
希望澳門創業者多用這個制度，多來橫琴嘗試。我們對初創者的年齡不進行限制，歡迎所有人來橫琴創業。
橫琴粵澳深度合作區政務服務中心啟用近一年來，獲得了廣大企業和群眾的高度認可。
一個工作日可完成商事登記
南方+：商事服務局如何進行商事登記業務創新？
吳創偉：商事登記是企業出身的證明，也是創新創業的前提條件。三年來，我們發揮橫琴服務澳門經濟適度多元發展的平台作用，沿著便利化、法制化、國際化的營商環境為主線，在商事登記改革過程中不斷完善各項制度安排。
一方面，我們依託珠海經濟特區立法權，參與《珠海經濟特區市場主體登記管理條例》的起草、施行，明確實施經營主體登記確認制，實現經營主體登記「承諾即入」的審批模式創新。在材料完備的情況下，我們通常只用一個工作日就可以完成商事登記，發出相關營業執照。
另一方面，我們還在登記場地方面進行嘗試，出台《橫琴粵澳深度合作區市場主體住所登記管理辦法》，創新「一址多照」制度體系，有效降低企業入駐及運營成本。特別是實了現與澳門登記制度關於產地規定的銜接，利用集中辦公場地等措施，大幅降低澳門投資者跨境創業的門檻。
在個人經營備案方面，我們也進行了一系列創新。包括推動出台《澳門特別行政區藥學技術人員在橫琴粵澳深度合作區藥品零售單位執業備案管理規定》，允許澳門藥學人員通過備案直接在橫琴執業。此外，我們還開發了配套軟體和培訓教程，增加澳門藥學技術人員來琴執業的意願，增強了澳門藥房零售業到橫琴投資發展的信心。
合作區引入澳門政務自助服務機，實現「澳事琴辦」。
不出小區即可申辦高頻澳門業務
南方+：在澳門政務服務延伸至橫琴方面有何探索？
吳創偉：政務服務是吸引澳門居民來到合作區生活工作創業的重要因素，三年來我們局也進行了一系列創新探索。
首先，我們引入了澳門政務自助服務機，實現「澳事琴辦」。2023年，商事服務局與澳門特區政府有關部門合作，將澳門自助服務機引入合作區政務服務中心，實現澳門居民可在合作區可通過自助設備辦理澳門政務事務。澳門自助服務機進駐合作區極大方便了澳門居民在合作區工作、生活，目前已經為澳門居民提供超過500件次服務。
合作區政務服務中心的預約系統，已經與澳門「一戶通」進行了對接。澳門「一戶通」是澳門特區政府部門的政務服務APP，是澳門居民最熟知常用的政務服務軟體之一。目前，已有十類業務可以通過「一戶通」程序，網上直接預約到政務服務中心辦理，解決了澳門居民不熟悉內地政務預約平台等問題，大大節省澳門居民在合作區辦事的等候時間。
接下來，我們正在「澳門新街坊」加緊建設澳門政務24小時自助服務中心，並與澳門特區政府身份證明局等12個部門協商達成一致，將在該中心設置身份證明局自助機、財政局自助機、多功能自助機（支持多部門業務）、治安警察局自助機、遙距服務櫃檯等自助服務機，進一步將澳門特區政府部門在澳各類自助服務設備全面引入合作區，實現澳門居民不出小區即可申辦各項高頻澳門政務服務。
采寫：南方+記者 黃天儒 梁涵
圖片/視頻：關銘榮
設計：蔡如意
統籌：梁涵
【作者】 黃天儒；梁涵
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端