一彩民中2.2億還能免稅？福彩回應
近期，關於一彩民中了福利彩票快樂8遊戲（以下簡稱「快樂8」）選七玩法49250注頭獎，攬獲2.2億元巨獎的消息引發了廣泛關注。
據了解，在12月2日公布的「快樂8」2023322期開獎公告信息中，並未開出選十玩法頭獎，但選七玩法的頭獎卻創下了50159注的紀錄。
備受爭議的2023322期開獎公告信息。圖片截圖自中國福利彩票網
據瀟湘晨報報道，有彩民在江西南昌市西湖區一家彩票店連續購買了近5萬注相同的號碼。該彩票店的店主饒女士表示，他們這個片區有一個管理群，所有的站點都在這個群裡面，當晚那個站點就把票發到群里。她說，現在網上流傳的兩張圖，一張買100元的票，一張買9萬多的電腦的票，就是從該群里轉出去的。
饒女士稱，該彩民先是在12月2日當晚19:26在一家彩票店購買了100元的彩票，然後於19:30在另一家彩票店買了近10萬元。「沒有說在哪家店，群里都是留站點號的，只知道在我們片區。」
由於該彩民的中獎金額超過了限賠額度，單注獎金只能達到4475元。根據福彩的規定，如果中獎金額在一萬元以上，就需要繳納個人所得稅，而在一萬元以下則不需要繳稅。因此，該彩民領取2.2億元獎金時無需繳納稅款，有可能成為中國彩票歷史上第一位不用交稅的億元獎得主。
「我們也沒有想到（一個人會買這麼多），平時都買一萬兩萬的，但是你一下這麼精準投注，投10萬的這種真的很少。」饒女士說。
中國新聞周刊就此事致電江西省福利彩票發行中心，一工作人員對中國新聞周刊表示，由於彩民尚未前來辦理兌獎手續，目前還無法確認這個情況的真實性。她表示，只有在核實之後才能提供準確的官方信息，「目前我知道的和你們是一樣的。」
對於當天「快樂8」選七中7創下的50159注中獎記錄，該工作人員表示，由於202322期觸發最大返獎總額風險控制，他們已經發布了執行限額賠付的公告。
執行限額賠付公告。圖片截圖自江西省福利彩票網
真實性有待確認
某市福利彩票管理服務中心主任告訴中國新聞周刊，關於「快樂8」的巨額中獎信息，引發了業界討論，但由於當下還沒有確切的官方信息，因此很難確定其真實性。
據中國福利彩票網介紹，「快樂8」採用計算機網絡系統發行，每天銷售一期。其遊戲規則是從1至80共八十個號碼中任意選擇一至十個號碼進行投注，每一組一個至十個號碼的組合稱為一注彩票，每注金額人民幣2元。
快樂8共包括「選一」、「選二」、「選三」、「選四」、「選五」、「選六」、「選七」、「選八」、「選九」和「選十」十種玩法，獎金金額根據所選號碼的中獎情況而定。如選十中10最高獎金為500萬，選九中9為30萬，選七頭獎為1萬元。
需要注意的是，「快樂8」單張彩票的投注注數不得超過10000注。
前述福彩中心主任表示，「快樂8」是近些年比較新的彩票品種，雖然整體市場份額並不高，但彩民對這種玩法較為認同，市場正在逐漸培育中。
至於「快樂8」遊戲規則設定，該主任認為相對其它玩法更健康、透明，「博弈性不大」。
對於備受爭議的2023322期開獎公告信息，該主任表示之前從未見過如此高的獲獎注數。
中國新聞周刊在瀏覽中國福利彩票網「快樂8」往期開獎公告時發現，近一個月內，選7中7往期中獎注數一直是兩位數，如11月19日，選7頭獎注數為95注，11月26日為62注，即便是相對較高的11月14日，也只有320注頭獎。由此，12月2日選七中7頭獎達50159注自然引人關注。
2023-11-4至2023-12-3「快樂8」選七中7中獎注數。中國新聞周刊整理自中國福利彩票網
監管有待加強
在部分網友看來，由於該中獎情況和常識不符，因此引發了是否是「小機率事件」的質疑和討論。
北京德和衡（上海）律師事務所律師秦輝告訴中國新聞周刊，一次購買如此多注福利彩票中得頭獎的情況並不多見，公眾對此提出質疑是可以理解的。他建議監管部門為平息公眾猜疑，可以參考證券市場認定內幕交易時使用的「相關交易行為明顯異常」原則，如購彩行為與平時交易金額和交易習慣明顯不同、資金來源是否異常等方面，對相關中獎過程進行適當調查。當然，在這個過程中，也要遵守《個人信息保護法》，以免泄露個人信息，誤傷善意的購彩者。
他進一步指出，根據《個人所得稅法》等相關規定，福利彩票的中獎所得屬於偶然所得，適用20%的稅率。為吸引公眾購買福利彩票，對單注獎金1萬元以下的免稅，公眾並無太大意見。但假若「快樂8」彩民中49250注頭獎、狂攬2.2億元事件為真，若依然免稅，可能與《個人所得稅法》的規定相悖。他認為國家稅務部門應積極關注類似情況，及時堵塞漏洞，以確保公平公正。
對於福利彩票市場的監管問題，秦輝表示，目前我國只有國務院層面的《彩票管理條例》等條例，尚無法滿足立法和監管方面的需求。他說，由於福利彩票市場規模較大且具有一定的公益基金籌集性質，因此對彩票的銷售、中獎過程的搖獎、公證和資金運用的去向，需要相關政府部門加大監管力度。他建議相關部門儘早立法提升福利彩票的立法和監管標準，以回應廣大彩民的期待。
同時，秦輝提醒說，實際操作中，購買彩票尤其是大額購買時，並不要求彩民說明資金來源，這有可能和洗錢產生關聯。「近幾年彩票銷售額猛增，一定程度上可能與有洗錢需求的人員大量購買彩票有關，亟需引起相關部門的重視和關注。」他說。
作者：陳淑蓮
編輯：孫曉波