第一視點·記者手記丨「打鐵必須自身硬」

那天，浙江全省深入學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》、推進黨風廉政建設電視電話會議召開。

會上，習近平同志代表浙江省委常委，向全省人民公開作出六項廉政承諾：堅決抵制跑官要官，堅決拒收錢物，堅決反對以權謀私，帶頭堅持「兩個務必」，帶頭遵紀守法，嚴格執行黨風廉政建設責任制……字字鄭重，句句誠懇。

隨之，他在會上脫稿講話，給領導幹部細算了「三筆帳」，直抵人心、意味深長——

一算「經濟帳」。現在領導幹部都有一份穩定的收入，從工作考慮組織上還給你許多必要的待遇，退休時又可以享受醫療、養老等保障。如果貪贓枉法，到頭來鋃鐺入獄，一輩子毀掉了，這值得嗎？

二算「法紀帳」。千萬不要以為吃一點、玩一下、拿一些沒關係。不管是誰，只要你犯罪，終將要受到法律的制裁。

三算「良心帳」。組織上培養一個幹部很不容易，結果你卻自己把自己打倒了，這怎麼對得起組織，對得起人民，對得起家人！

語重心長，聞者足戒。

「習書記是用拉家常式的口吻說的，但帶來的觸動很大，讓我們所有的幹部重新審視自己，警鐘長鳴。」時任浙江省委組織部副部長鬍堅，當時就坐在會場裡，至今記憶猶新，「『三筆帳』放到現在來看都是意義深遠的。」

浙江市場經濟活躍，新情況新問題往往顯露較早，領導幹部在工作和生活中面對諸多誘惑和考驗。

「在浙江工作期間，習近平同志在多種場合，不斷給大家敲響警鐘，告誡大家『紅線不能踩、高壓線不能碰、底線不能逾越』，劃出了領導幹部的道德底線。」時任浙江省委副書記、省紀委書記周國富清晰記得，習近平同志十分重視對黨員幹部的廉政教育。

那時，省紀委專門編纂發行了由6冊書籍組成的《廉政鏡鑒叢書》，習近平同志親自作序，成為浙江廣大黨員幹部的讀本。

習近平總書記對加強紀律教育念茲在茲。「這個問題，我是『婆婆嘴』反覆講。」黨的十八大以來，他多次提醒黨員幹部要心存敬畏、手握戒尺。

杭州灣跨海大橋。大橋管理局供圖

「推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設」

東海之濱，一橋飛架南北。杭州灣跨海大橋如一道壯麗長虹，縱跨36公里。

舉目遠望，車流穿梭，杭州灣跨海大橋管理局副局長吳全友回想起大橋建設的日日夜夜，感慨萬千。

習近平同志曾先後6次考察大橋工程。吳全友回憶說，大橋建設期間，習書記十分關切安全問題。而「廉潔」是安全的題中之義。

2006年7月，習近平同志到嘉興調研重點建設工程，來到大橋建設工地。他在調研時一再叮囑，要在保質量、保廉潔上加大工作力度，使各項建設工程成為優質工程、安全工程、廉潔工程。

「工程建起來，幹部倒下去。」這句順口溜曾是工程建設領域腐敗易發多發的真實寫照，有著痛心的教訓。

2003年浙江啟動再創環境新優勢的「五大百億」工程。無論是在大會上，還是在調研中，習近平同志一次次強調，要把「五大百億」工程建設成警鐘長鳴、拒腐防變的「廉潔工程」。

杭州灣跨海大橋是當時世界上最長的跨海大橋，作為「五大百億」工程之一，工程總投資134.54億元。投資大、工期長、參建單位多，經受廉潔的重重考驗。

「保廉」，貫穿於大橋建設始終。

開工伊始，指揮部牽頭在40多個施工、監理單位成立工程保廉組織，並簽訂廉政合同。

「100-1=0」

這道特殊的廉潔算式，不少大橋建設者還記得：如果工程出現一起違紀違法案件，整個工程便不完美了。

「廉潔不是嘴上喊喊的！」大橋管理局服務管理處處長魯瑞伙，曾在大橋工程指揮部「保廉辦」工作。在檔案室，他搬出了20多年前大橋建設保廉體系的留檔資料，厚厚幾摞。

關於黨風廉政建設的意見、制度、規定等12類，工程管理、行政管理、物資採購等制度60項，工作流程89項……嚴之又嚴、細之又細。

大到橋面設施，小到一顆螺絲釘，73批次、113個標段，總標的達130多億元的招投標工作，有效投訴率為零。

杭州灣跨海大橋。大橋管理局供圖

今年3月出爐的2023年度全國124座重點橋樑技術狀況監測中，已通車16年的杭州灣跨海大橋綜合得分排名第一。這也是交通運輸部組織同類「國評」以來，大橋第二次拔得頭籌。

「工程質量與工程廉潔『唇齒相依』。直到現在，大橋的質量和廉潔同樣經得起檢驗。」魯瑞伙說，大橋從開工建設到通車以來，沒有發現一起違法事件。

反腐敗治標更要治本！在習近平同志的領導下，浙江健全完善腐敗多發領域、重點部門、關鍵崗位的廉政制度，同時率先展開構建標本兼治的懲治和預防腐敗體系的一系列實踐——

2003年率先在全國以省委名義出台《浙江省反腐倡廉防範體系實施意見（試行）》，把教育、監督、預防、懲治等多項制度建設緊密聯繫起來，形成了制度體系；2005年率先發布《浙江省黨內監督十項制度實施辦法（試行）》；中央將浙江列為懲治和預防腐敗體系構建工作的試點省之一……

2004年，習近平同志提出「三不為」理念，要求不斷強化「不能為」的制度建設、「不敢為」的懲戒警示和「不想為」的素質教育。

黨的十八大以來，習近平總書記提出新時代全面從嚴治黨的重要方略——一體推進「三不腐」。這與「三不為」理念一脈相承。

中國廉政文化叢書。鄞州區紀委監委供圖

「有貪必反、有腐必懲、有亂必治」

「她出逃了！」

2003年4月，一條浙江省建設廳副廳長楊秀珠突然出逃的消息震驚全國。

當時，腐敗分子逃到境外的案例在全國不多見，一度讓辦案人員深感棘手。

時任省委書記習近平了解來龍去脈後，很快作出批示。3個行動小組迅速組建，力度之大，前所未有。

不久，一道「紅色通緝令」通過國際刑警組織，向世界發出。

「『人雖然跑了，案件還要堅決查！』我時常想起習書記那時候說的這句話。」曾參與楊秀珠案查辦的省紀委原副書記羅悅明回憶，習書記對楊秀珠案高度重視，多次聽取案件查辦進展情況，親自召開會議研究，存檔批示就有11份。

追逃，困難重重，但從未停步！

「5年、10年、20年都要追……」2014年1月，習近平總書記在十八屆中央紀委三次會議上的講話擲地有聲，「不能讓外國成為一些腐敗分子的『避罪天堂』，腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法。」

2016年11月16日，在多國潛逃13年後，「百名紅通」頭號嫌犯楊秀珠自首歸案，成為中國反腐敗國際追逃追贓的標誌性事件。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將反腐敗國際追逃追贓工作納入黨風廉潔建設和反腐敗工作總體部署，「天網行動」「獵狐行動」「紅色通緝」一項項舉措，向腐敗分子持續釋放出「追到底」的鮮明立場。

浙江的追逃工作人員換了一撥又一撥，但追逃的接力堅持不懈。2023年，浙江追回外逃人員159名，其中黨員和國家工作人員14名，追贓挽損2.88億元。

浙江紀檢幹部印象深刻：習近平同志剛到浙江工作時，有人認為，有的案件是不是緩一點辦？

「該怎麼查就怎麼查，該怎麼辦就怎麼辦。我們就是要做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治。」他的堅定態度，打消了大家的顧慮。

回想起經手查辦過的案件，羅悅明深刻感受到，習近平同志對反腐敗的堅強決心始終如一。

發現一起查處一起，發現多少查處多少。歷屆浙江省委持續保持黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的高壓態勢，「嚴」的強烈信號不斷釋放。近年來，多名關鍵崗位任職幹部被嚴肅查處，同時堅決懲治「蠅貪蟻腐」，讓群眾有更多獲得感。

黨員幹部在浙江省法紀教育基地參觀。基地供圖

「要『幹事』更要『乾淨』」

本世紀初，隨著市場經濟發展，浙江各級黨委、政府抓管理和服務的責任明顯加重。

「在這種情況下，領導幹部更要懷著強烈的責任感認真幹事，懷著如臨如履的心態保持乾淨。」習近平同志為領導幹部們敲響了警鐘，把「要『幹事』，更要『乾淨』」的理念傳遞給大家，「浙江民營經濟比較發達，各級領導幹部一方面要支持民營企業發展，要親商、富商、安商；另一方面，同企業家打交道一定要掌握分寸，公私分明，君子之交淡如水。」

政商關係事關營商環境，也反映黨風政風社風。到中央工作後，習近平總書記挂念在心，多次談及。

2016年全國兩會上，習近平總書記就構建新型政商關係作了深刻闡述——新型政商關係，概括起來說就是「親」「清」兩個字。

「總書記這番話，生動、中肯，令人印象深刻。」當時在現場聆聽的正泰集團董事長南存輝說，「我在與總書記的接觸中，也感到他歷來是這樣做的。他對民營企業是真親，真心支持和幫助，同時他與民營企業的交往又真清，沒有絲毫的貪心私心。」

2023年9月，習近平總書記親臨浙江考察時再次強調，健全乾部擔當作為激勵保護機制，激發乾部幹事創業活力，構建親清統一的新型政商關係。

「真正為企業排憂解難，就是親清政商關係的最好詮釋。」安吉博泰投資有限公司財務總監江新文深有感觸。

安吉博泰投資有限公司是當地一家專注家具製造和相關產業小微園區投資運營的龍頭企業。企業正處於快速發展期，為建設海外家具製造廠房，今年已投入數億元，資金壓力陡增。

今年4月初，安吉縣稅務局開發區稅務所大企業組，接到了江新文的求助電話：「企業後續合作和生產急需資金，等著一筆留抵退稅能早點到帳。希望對辦理相關業務進行政策輔導。」

急企業所急，聯企幹部開闢綠色通道，多次講解政策，輔導企業準備所需的申請材料。「博泰投資」發起退稅申請兩天後，815萬元退稅款就順利到帳，解了燃眉之急。

親而有度，清而有為。今年初，浙江還出台了有關親清政商交往的行為指引，列出正面清單、負面清單、倡導清單「三張清單」，一方面釐清政商交往模糊地帶，一方面積極改革創新服務企業，深化構建親清統一的新型政商關係，助力優化營商環境。

勤廉並重，才能「乾淨加幹事、幹事且乾淨」。浙江堅持嚴管和厚愛結合，激勵和約束並重，去年以來出台了有關健全容錯糾錯機制、查處誣告陷害行為等多個辦法，樹立激勵擔當作為的鮮明導向。

2023年，浙江全省共實施容錯糾錯241起，共為2244名黨員幹部和200個黨組織澄清失實舉報，查處誣告陷害100起134人，切實為擔當者擔當、為幹事者撐腰。

會所轉型為大眾茶館——湖畔居曲院風荷店（開心茶館）。記者 魏志陽 攝

「把群眾的呼聲作為作風建設的第一信號」

「五菜一湯，3杯茶，團購套餐吃得好，性價比高。」最近，來自寧夏的李萍一家三口，在杭州西湖邊的湖畔居太子灣店，度過了一個難忘的午間時光。

湖畔居太子灣店去年國慶新開張以來，已成為不少群眾消費的好去處。

許多遊客不知道，10多年前這裡的消費「門檻」挺高，曾是只供少數人專享的高檔經營場所——聽濤居。

「這些年來，我們對會所整治及長效管理的力度一直未減。」時任西湖風景名勝區花港管理處文物旅遊科科長來健說，一條標準始終挺在最前面——公益性、大眾化、可進入、可消費。

在浙江工作時，習近平同志了解到有的公園裡面有私人會所存在，就要求有關部門全部清理掉，把公園完完整整地還給公眾。

到中央工作後，習近平同志持續關注會所整治。2012年，中央八項規定出台，整治「會所中的歪風」被列入作風建設的重要內容。在2014年召開的十八屆中央紀委三次全會上，習近平總書記對「西湖會所」有關問題作出重要指示。

「會所轉型」，在西湖邊紮實展開。

2015年5月，習近平總書記來到浙江考察。在杭州城市規劃展覽館，他了解西湖周邊會所整治情況後強調，公共資源不能為少數人壟斷享用，更不能搞不正之風，敗壞社會風氣。

昔日「神秘」的會所，拆掉隱形門檻，敞開親民懷抱。

到2016年11月底，開設在西湖景區公園、名人故居等地的30家高檔經營場所全部轉型到位並運行正常，真正實現還湖於民、還園於民、還景於民。

現在，湖畔居太子灣店能容納200多位客人。「我們主打親民牌，口碑和生意都在好起來。」湖畔居茶樓副總經理林峰說，從文化展示空間、西湖大學堂到大眾茶樓，這裡的3次「轉身」，始終吹拂清朗風、親民風。

「會所整治的長效機制不斷完善鞏固。」杭州市紀委駐西湖風景名勝區管委會紀檢組組長戴嶠說，杭州市陸續出台規定製度，開展「回頭看」，不斷給公眾吃下「定心丸」。

「會不會是做做樣子、避避風頭？」「會不會是一陣風？」曾經的疑慮早已打破。

會所整治從西湖、西溪輻射至全省，「杭標」成為「省標」推廣。浙江在專項整治行動中共排摸出的高檔經營場所（私人會所）98家，全部關停轉型或期滿收回。

把群眾的呼聲作為作風建設的第一信號，把群眾的需要作為作風建設的第一需求。時任浙江省委書記習近平身體力行、以上率下，推動風氣之變。

2005年9月，在習近平同志要求下，省委常委帶頭轉變工作作風，作出「十項規定」——

堅持基層聯繫點制度；完善領導下訪約訪制度；健全與省級民主黨派和工商聯的聯繫制度；建立領導作形勢報告制度；從嚴控制會議數量和規模；精簡文件；減少會議和活動的新聞報道，按有關規定嚴格控制報道篇幅；不干預新聞單位的報道安排；輕車簡從，嚴格控制隨從人員和車輛，不搞層層陪同；減少應酬活動……每一項每一條，都在《浙江日報》頭版上廣而告之，接受監督。

2007年春節後的第一個工作日，浙江省委以「作風建設年」為主題，召開省市縣三級聯動的動員會議。時任浙江省委書記習近平作了動員。改進會風文風、嚴格控制黨政機關修建樓堂館所、反對鋪張浪費、解決公款吃喝……每一條要求具體且嚴格，從此成為浙江廣大黨員幹部緊繃的作風建設之弦。

一級帶著一級干，一級做給一級看。一場激濁揚清的風氣之變在浙江大地展開。

2012年12月，備受關注的中央八項規定出台，成為鐵規矩、硬槓槓，深刻改變著黨風、政風。

從浙江的「十項規定」到中央八項規定，足以可見習近平總書記一以貫之、絕不向不良作風讓步的堅決態度和執政為民的深厚情懷。

遏制「舌尖上的浪費」、剎住「車輪上的腐敗」、整治「會所里的歪風」……12年來，浙江以更高標準、更嚴要求，持之以恆落實中央八項規定精神，以釘釘子精神糾治「四風」。

會所轉型為植物資源館，向市民免費開放。杭州植物園供圖

「在廉政建設中不斷加強文化防腐的力度」

文以化人，廉以養德。厚植廉潔文化的社會根基，是增強黨員幹部拒腐防變能力的「免疫工程」。

「官勤民富，官清民順」。寧波清風園，掩映在葳蕤綠蔭之中，這裡是慈城千年古縣衙舊址，廊柱上，提醒官員廉潔、勤政、愛民的楹聯言簡意深。

清風園裡的清清堂，為紀念北宋慈城縣令張穎而建。任縣令期間，張穎節省開支，消減冗費，減輕百姓的負擔。政聲清廉的張穎被百姓稱為「張清清」。

廉潔，自古以來就是中華優秀傳統文化中鮮明的價值取向。

2005年5月，習近平同志來到寧波市江北區慈城鎮等地開展加快文化大省建設專題調研時說，要注重把地域的、傳統的文化資源轉化為現實的文化生產力。

時任寧波市紀委宣教室主任胡奕萍回憶：「習書記的一番話給了我們很大啟發，寧波各地開始積極探索廉政文化建設的新途徑。」

以史為鏡，可以知興替。2005年12月，作為全國首個以反腐倡廉為主題的文化園——清風園開放，之後入選全國首批廉政教育基地，全國各地的黨員幹部前來接受廉政教育。

今年下半年，提升改造後的清風園將再次亮相。「我們深入挖掘了中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化中的廉潔因子，清風園的清廉主題會有更立體、更多元、更有文化味和時代感的呈現。」江北區紀委相關負責人說。

在習近平同志的重視下，浙江成為全國最早開展廉政文化建設的省。全省較早建立廉政文化教育基地，還開展了廉政文化進街道、社區、農村和學校等活動。

如今，兩個全國廉政教育基地、50個省級廉潔文化教育基地、229家市級廉潔文化教育基地，分布於浙江各地，每年參觀學習人次超1100萬。

反腐敗，既是一場政治鬥爭，又是一場文化較量。

「在廉政建設中不斷加強文化防腐的力度，築牢思想道德防線，著力從源頭上防治腐敗。」在浙江工作時，習近平同志早有深遠的思考。

黨的十八大以來，習近平總書記對廉潔文化建設作出重要部署，要求加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、幹部增強不想腐的自覺，清清白白做人、乾乾淨淨做事。

從廉政文化到廉潔文化，浙江持續推動文化浙江與清廉浙江建設深度融合，以廉潔文化涵養政治生態的綠水青山。

《追求「慎獨」的高境界》，這是2007年3月25日，習近平同志發表在《之江新語》專欄的最後一篇文章，也是他在浙江工作的最後一天，對廣大黨員幹部的諄諄叮囑——

「黨員幹部要『慎獨』。」「做到台上台下一個樣，人前人後一個樣，尤其是在私底下、無人時、細微處，更要如履薄冰、如臨深淵，始終不放縱、不越軌、不逾矩……」

打鐵必須自身硬，紀律之弦不可松。

習近平同志在浙江工作時，對加強黨的建設的理論思考和實踐探索，與黨的十八大以來關於全面從嚴治黨的重要論述，內在契合、相融相通。

這是習近平同志留給浙江的寶貴財富，具有極強的歷史穿透力和現實指導意義，深刻教育著廣大黨員幹部，推動浙江黨風廉政建設、營造風清氣正的政治生態。

新征程上，風光無限，同時也面臨多重考驗。

不鬆勁、不停歇、不動搖！全面從嚴治黨永遠在路上。

如今，沿著總書記指引的路子，浙江堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，把從嚴要求貫穿始終，繼續以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓黨風政風，持續深化自我革命省域實踐，加快打造新時代勤廉浙江，以永遠在路上的執著縱深推進全面從嚴治黨，為勇當先行者、譜寫新篇章提供堅強保障。

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