金磚國家喀山峰會召開在即 「大金磚元年」下看點多多

2024-10-22     第一財經

俄羅斯喀山將迎重要時刻。

外交部網站顯示,應俄羅斯聯邦總統普京邀請,國家主席習近平將於10月22日至24日赴俄羅斯喀山出席金磚國家領導人第十六次會晤。

外交部發言人毛寧在18日的例行記者會上表示,今年是「大金磚合作」開局之年,此次會晤是金磚擴員後首次舉行,國際社會廣泛關注。自成立以來,金磚國家始終秉持開放包容、合作共贏精神,堅守團結自強初心,致力於維護多邊主義,成為國際事務中積極、穩定、向善的力量。

復旦大學國際關係與公共事務學院教授朱傑進在接受第一財經記者採訪時表示,此次峰會恰逢金磚成員從五國擴展到了十國,「大金磚元年」下各方如何互動,又如何達成共識,值得關注。

金磚國家吸引力上升

去年,金磚國家時隔多年後正式擴員。據新華社報道,2023年8月24日,在金磚國家領導人第十五次會晤特別記者會上,南非總統拉馬福薩宣布,邀請沙特、埃及、阿聯、阿根廷、伊朗、衣索比亞正式成為金磚大家庭成員,成員身份將於2024年1月1日生效。

由此,金磚國家成員數量從此前的5國,發展成了10國。數據顯示,擴員後的金磚國家集團人口總數約為35億,占世界人口的45%。金磚國家在全球經濟中的份額上升至37%左右,超過了G7和歐盟。

金磚國家對全球的吸引力還在上升。今年以來,已經有多個國家表達了希望加入「金磚」的意願。今年5月,泰國政府批准了泰國加入金磚國家合作機制的意向書草案。7月,馬來西亞也表示已經正式申請加入金磚國家合作機制。10月14日,斯里蘭卡外交部長表示,斯里蘭卡將在喀山峰會上申請加入金磚國家。

作為此次金磚國家輪值主席國的俄羅斯確認,已有30多個國家將參加此次金磚峰會。俄外交部長拉夫羅夫此前表示在喀山舉行的金磚國家峰會不僅將邀請正式成員國參加,也將邀請「金磚+」對話的國家。此外,還計劃引入新的「夥伴國」形式。對此,朱傑進表示,夥伴國的標準以及具體名單,屆時都將會是本屆峰會的看點之一。

除了擴員計劃外,朱傑進還告訴第一財經,跨境支付話題也是看點之一。「短期內要建立這個體系還是比較困難的,畢竟各方之間的差異比較大,而且還涉及體系的目標,比如為了促進貿易與投資,那肯定要與現有的支付體系合作。如果要替代現有體系,那會涉及新技術、新科技。」他分析道,預計喀山峰會將為這一問題設定大的方向和框架。

就支付問題,普京已在會前表示,目前打造金磚國家統一貨幣的時機仍不成熟。在啟用統一貨幣之前,金磚國家的經濟一體化必須達到必要的高水平。

此外,朱傑進表示,糧食與能源問題也是喀山峰會的焦點之一,「不僅僅是俄羅斯本身,擴員後的沙特、伊朗等,都在能源問題上有很大話語權,因此如何通過與成員國之間的合作,來提高金磚國家在能源體系中的定價,也值得關注」。

同樣值得關注的還有金磚國家如何參與到當前火熱的人工智慧標準的制定,打造金磚國家人工智慧治理框架。

除了上述議題,朱傑進還表示,其實會議召開的時間點也頗具重要意義。「諸如聯合國、布雷頓森林體系等舊有的國際治理體系即將在2025年迎來80周年,而新興的金磚開發銀行、亞投行等將迎來建立10周年。對於金磚國家而言,當前如何建立一個公正合理的全球治理體系顯得尤為重要,也期待金磚國家在全球治理體系改革方面能發出更多的聲音。」

推動金磚國家在三個重點領域合作

普京曾在年初表示,俄自2024年擔任金磚國家主席國期間,將繼續致力於推進成員國在政治與安全、經濟與金融、文化與人文交流三個重點領域的合作。

在本次峰會舉行前,普京於18日出席金磚國家媒體會議,就22日至24日即將在俄羅斯喀山舉行的金磚國家領導人第十六次會晤回答記者提問。

據央視新聞報道,會上,普京表示,金磚擴員後已有10個成員,另有30個國家表示希望與金磚國家進行不同程度的合作,或以不同方式加入金磚國家的活動,金磚合作機制的影響力不斷擴大。普京表示,金磚國家的建設從未針對任何其他方,而是基於共同價值和發展觀以及兼顧彼此利益的原則。

在談到烏克蘭危機時,普京表示,北約正在藉助烏克蘭與俄羅斯交戰,但是西方國家現在不得不承認,擊敗俄羅斯既無可能也不現實。他表示,俄方有意儘快結束俄烏衝突,並已準備好就和平結束俄烏衝突開展對話,但這必須基於此前討論過的伊斯坦堡協議。

就中俄關係,普京表示,近年來中俄貿易額增長迅速,得益於中俄關係建立在平等互利的基礎之上,中俄之間致力於傾聽和維護雙方利益,「現在的中俄間貿易平衡的狀況就是雙方共同努力的結果。我們不僅僅是口頭上說,也落實到行動上。」對於中俄關係的未來願景,普京表示,中俄將在能源、農業、基礎設施、科技等領域不斷加強合作。俄方將繼續加強對華出口石油、天然氣等能源,努力擴大農業方面的合作。

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