企業需要通過合法生產經營獲得收益,但有些企業為了利益鋌而走險,沒有相關許可證也敢生產銷售藥品。順德經營某生物科技公司的李某就在未取得《獸藥生產許可證》的情況生產銷售獸藥給周邊的水產養殖戶,經法院審理,李某犯生產、銷售偽劣產品罪,判處有期徒刑二年,並處罰金人民幣二十萬元。
案例還原
2016年6月27日,順德區農業局執法人員聯合順德區公安局民警於對李某經營的公司檢查發現,10多公斤獸用原料藥和兩台製作獸藥機械自動定量包裝機,更是有10多箱獸藥包裝成品。在當日下午還發現了「鹽酸多西環素」5桶、「鹽酸恩諾沙星」10箱加2桶、「粘粉」2桶等大量獸用原料。
原來從2015年5月起,李某經營的某生物科技公司購入大量獸用原料藥「鹽酸恩諾沙星」「鹽酸多西環素」等,並將其拆散通過機械進行定量包裝製成化工產品,並通過某獸藥有限公司銷售給周邊水產養殖戶,生產貨值金額超過5萬元。這些獸藥都是在未取得《獸藥生產許可證》的情況購買生產的!
經法院審理,該公司未取得《獸藥生產許可證》,無獸藥生產資質,在生產過程中添加獸用原料藥物,屬生產獸藥的範疇。該公司生產獸藥應當經審查批准而未經審查批准即生產,屬生產假獸藥行為。故李某犯生產、銷售偽劣產品罪,判處有期徒刑二年,並處罰金人民幣二十萬元。
法律條文
《獸藥管理條例》第四十七條
有下列情形之一的為假獸藥:
(一)以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的;
(二)獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的。
有下列情形之一的按照假獸藥處理:
(一)國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的;
(二)依照本條例規定應當經審查批准而未經審查批准即生產、進口的,或者依照本條例規定應當經抽查檢驗、審查核對而未經抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的;
(三)變質的;
(四)被污染的;
(五)所標明的適應症或者功能主治超出規定範圍的。
《獸藥管理條例》第五十六條
無獸藥生產許可證、獸藥經營許可證生產、經營獸藥的,生產、經營假、劣獸藥的,責令其停止生產、經營,沒收用於違法生產的原料、輔料、包裝材料及生產、經營的獸藥和違法所得,並處違法生產、經營的獸藥貨值金額2倍以上5倍以下罰款,貨值金額無法查證核實的,處10萬元以上20萬元以下罰款;
無獸藥生產許可證生產獸藥,情節嚴重的,沒收其生產設備;
生產、經營假、劣獸藥,情節嚴重的,吊銷獸藥生產許可證、獸藥經營許可證;
構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
生產、經營企業的主要負責人和直接負責的主管人員終身不得從事獸藥的生產、經營活動。
《中華人民共和國刑法》第一百四十條生產、銷售偽劣產品罪
生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產品冒充合格產品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
假獸藥緣何如此猖狂?
說到假獸藥,大家的第一反應可能是把養殖生物治死的獸藥,然而現在也有人說,假獸藥分兩種,一種是治不了病或者將養殖生物治死的假獸藥,另一種是能治病的假獸藥。
很多人會疑惑,能治病的獸藥為什麼是假獸藥呢?為何不按照國家標準生產的假獸藥卻能治病?原因是藥品中含有禁藥成分。有的公司藥物成分、含量造假,出現很多掛羊頭、賣狗肉的產品,藥品成分是什麼,只有生廠商自己才知道。
為何假獸藥在市場上如此肆虐呢?原因有幾個:
首先,假獸藥價格相對便宜。「我們也知道正規的大獸藥廠家的產品有質量保證,但是價格太貴了」。對很多養殖戶來說,價格相對便宜的假獸藥就有了吸引力,「只要有藥效,價格當然是越低越好。至於藥中有什麼成分,我不考慮。」
其次,養殖戶缺乏辨別能力。雖然牴觸假獸藥,但是作為消費者,由於缺乏辨別假獸藥的專業知識,買到假獸藥也是一件無可奈何的事。
其實,仔細想想,養殖戶的話也不無道理。站在養殖戶的角度,讓他們自己去辨別獸藥真假的確有些困難。加上獸藥生產、經營、使用環節對假獸藥保持集體的沉默、「包容」,更甚而是「期待」,而有關部門的取締力度尚有欠缺,導致了假獸藥市場的肆虐橫生。
安全使用獸藥,是保障養殖安全的重要環節。而要減少,甚至消滅假獸藥,除了養殖戶自身要提高獸藥安全使用意識,還需有關部門加強行業監管,從源頭杜絕養殖戶因買到假獸藥而造成損失的事件發生。