孫立鵬 中國現代國際關係研究院美國所副研究員
所謂新疆人權問題不過是美國極限施壓的藉口
美國東部時間10月7日，美國商務部以所謂的中國新疆人權問題，損害美國外交政策利益為由，宣布將20個中國機構和8家企業列入實體清單。未經「美國最終用戶審查委員會」的批准，被列入實體清單的機構和公司，將被禁止與美國公司進行正常商業往來，也無法利用轉口等方式購買美國關鍵零部件和產品。
美國商務部再次挑起新爭端，居心不良、具有「一石三鳥」的戰略考慮：
進一步極限施壓，迫使中國做出更多讓步。特朗普第一任期貿易政策進入「收官階段」，實現美韓FTA升級、達成美墨加協議（USMCA）、簽署美日早期貿易協議，美國經濟外交屢有斬獲，但只有中國沒有讓美國占到絲毫便宜。
當前，美國進入2020年大選季，特朗普急需對華達成經貿協議，兌現2016年競選承諾，緩解國內經濟下行壓力。為此，特朗普政府希望把出口管制當作新砝碼，迫使中國在新一輪談判中儘快做出讓步。《紐約時報》稱，特朗普經常拿國家安全、其他關切問題與經貿「掛鉤」，以便獲得最大利益，這次也是如此。美國商務部長羅斯辯稱，出口管制與中美經貿談判無關，但時點過於巧合，美國真實目的不言自明。
所謂新疆人權問題不過是美國極限施壓的藉口
粗暴施壓中國內政，擾亂中國穩定發展腳步。美國以所謂的人權問題為藉口，對中國機構和企業實施出口管制，已經遠遠超出經貿範疇，具有粗暴的政治打壓特點。
事實上，中國在新疆進行的反恐和去極端化的努力，為世界反恐和地區穩定做出了重要貢獻，得到世界絕大多數國家的讚許和認可。但美國顛倒黑白、混淆視聽，粗暴干涉中國內政，將經濟問題政治化，進一步暴露了阻撓中國穩定發展的險惡用心。
削弱中國科技企業競爭力。彭博社稱，此次被列入清單的主要是中國科技企業。尤其海康威視、大華科技是世界兩個最大的視頻監控設備生產者。海康威視擁有3.4萬名員工，全球數十個分公司，並曾為巴西世界盃和北京奧運會等大型國際活動提供產品服務。大華科技擁有1.6萬名員工，在北美、歐洲和拉美均有分支機構。中國在該領域已經遠遠領先美國同類企業。特朗普政府早已醞釀打壓多時，希望切斷對上述科技企業的關鍵零部件供應，遏制其國際競爭力和快速發展勢頭，確保美國科技霸權地位。
在中美第13輪經貿磋商即將開啟，兩國貿易摩擦降溫的曙光再現之際，美國商務部的齷齪做法再次「添堵」，給中美經貿關係前景蒙上一層陰影。回顧過去2年，中美經貿摩擦螺旋式上升，相互報復沒有贏家。當務之急是兩國相向而行、累積共識、積極互動。美國再次企圖通過贏者通吃、極限施壓的方式迫使中國讓步沒有前途。
尤其值得警惕的是，美國國內對華理性聲音正在失勢，極端強硬勢力日益影響特朗普政府的對華政策立場。不排除美國對華施壓從關稅、科技、匯率等經貿問題向其他敏感領域蔓延。這將嚴重影響中美戰略互信與合作的基礎。
所謂新疆人權問題不過是美國極限施壓的藉口
事實上，美國對華加緊出口管制，必然是雙輸、多輸的結果。與中國合作的美國相關企業不得不被動調整產業布局，自損出口市場，短期經濟利益遭受嚴重損失，長期運營成本顯著提升，讓原本陷入疲態的美國經濟更加低迷。從全球產業鏈分工看，中國處於全球製造業生產加工的核心位置，且短期難以替代。美國加強對華出口管制，將破壞全球產業鏈，阻礙世界貿易與投資發展。
總之，美國政府一邊談判、一邊又要極限施壓的做法，不可能令中國讓步和屈服。希望特朗普全心全意回到談判桌，與中國相向而行，使兩國經貿摩擦「降溫止戰」。為此，中方應保持戰略定力，積極與美國展開談判並爭取最好結果。同時，做好應對各種困難複雜局面的準備。中國壓不垮，美國出口管制只會堅定中國自力更生的決心，無所畏懼地加速前行。（責任編輯：唐華）