公益信託是什麼？

原標題：公益信託是什麼？

公益信託是指委託人以實現社會公共利益為目的而設立的信託。受益人須為全社會或社會中的不特定公眾。

公益信託，嚴格而言，並不等同於英國信託法中的慈善信託。公益信託這一概念，在法律意義上包含了慈善信託和為了公共利益的信託述上各有側重，外延上涵蓋的範圍有所差異，但對於公益信託的三個本質要件即：目的公益性、具有公共利益、以及目的排他性，是基本認同的。

公益信託除具有一般信託的要件外還具備三個特別條件，通過對這三個特別條件的分析，可以揭示什麼是公益信託。

(1)目的公益性要件。雖然公益的範疇不斷變化，兩大法系所涵蓋的公益分類也不盡相同，但公益信託須為公益目的而設立是必備的要件。

(2)公共利益要件。這是就公益信託的實施效果而言的。公益信託的實施客觀上應使整個社會受益，否則將只能是一個目的良好的私益信託。判斷信託是否具有公共利益，從實質層面主要考察信託目的有無明顯的社會利益;從形式層面，則應考察受益人是否為不特定的社會公眾。所謂受益人不特定，並不意味著委託人不能對受益人的條件(如人數或類別)作出限定。只要這種限定在事實上不會導致受益人被特定為確定的人即可。

(3)公益目的排他性要件。即信託的每一項目的都必須具有公益性質，信託必須完全徹底地是公益性的。因為如果信託的某項目的是非公益性的，就無法在信託財產中區分出哪些用於非慈善目的，從而使整個信託因為不確定性而無效。

集合信託設立目的通常是幫助投資人實現財產保值增值，屬於自益類信託。與此相對，公益信託則是為了一般或特定公益目的而設立的，屬於他益類信託。這是公益信託與常見集合信託最根本區別。以紫金信託發行的紫金。厚德系列信託計劃，其設立目的是為了捐助、救助困難家庭中罹患大病的兒童。

從我國公益信託實踐來看，公益信託主要圍繞貧困家庭助學、助醫，支持災後重建和推動環境保護等公益目的而設立。《信託法》為此作出了專門規定，列示了包括：救濟貧困、救助災民、扶助殘疾人等共七大類公益目的，指導公益信託開展。

投資人如果有過認購集合信託受益權的切身經歷，就會知道集合信託通常設置較高投資門檻，比如少量100萬元認購起點，常見的是300萬元認購門檻等。對於公益信託，銀監會相關管理辦法規定委託人（捐贈人）在數量和交付信託金額上都不受限制。為了擴大公益信託社會影響，此前以私募形式推介的信託公司還可以通過媒體等方式公開進行推介宣傳。

因此，公益信託作為公益事業一種具體形式，與我們每個人距離並不遙遠。只要有一份奉獻社會、服務公益事業的愛心，每個人都能夠通過公益信託圓自己的公益夢想。

公益信託是委託人基於對受託人的信任，將其財產權委託給受託人，由受託人按委託人的意願以自己的名義，為了諸如扶貧濟困、救助災民、扶助殘疾人、發展教科文衛、藝術、體育、環保事業等社會公益目的，進行管理或者處分的行為。

公益信託是有償的法律行為，受託人受委託人之託為公益目的，管理或處分信託財產，受託人有權依約取得報酬。公益信託是要式的法律行為，設立公益信託必須採取書面形式，如信託合同、遺囑或其他法律、行政法規規定的書面形式。信託合同簽訂時或受託人承諾時，公益信託合同成立。設立公益信託必須經過有關公益事業的管理機構批准，否則不能以公益信託的名義進行活動。

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