科學謀劃：市區兩級質監聯動監管重點區域安全
「老張，你這個螺絲沒有上緊啊！」「李師傅，你這塊道牙石還得往下埋」......2月10日上午，一位頭戴有「高陵建管」字樣白色安全帽的青年男子正在忙碌著。「這是中建一局施工的護理單元、空壓站、液氧站和發電機組，負責質量監管的是市站高陵分站監督員周理，他的職責就是按照圖紙對照施工單位是否嚴格按標準、是否存在減料等問題。」隨行的西安公共衛生中心項目施工建設現場指揮部建設質量安全監督工作組徐榮光告訴記者。
據介紹，工作組根據項目建設企業多、施工量大、不間斷作業和採用新型裝配式材料等特點，科學項目監督要點，從質量和安全方面提出管理要求。施工安全，重點關注機械傷害、觸電事故、高處墜落、起重吊裝和基坑坍塌等危大工程管理；工程質量，主要圍繞土建、通風、給排水、供配電等分部分項工程，查驗原材料質量合格證明、影響結構安全的原材料複試、影響使用功能的現場試驗及隱蔽分部分項驗收等重要環節。
黨員帶頭，有工地的地方就有黨徽閃耀
2月10日一大早，記者在施工建設現場指揮部門口注意到，準備到工地的工作人員胸前都戴著鮮紅的黨徽。「黨員全部下沉到一線，和施工人員一起干，一起趕進度。」工作組副組長施文鑫說。
據了解，指揮部把工地質量安全監管任務明確後，工作組立即組織相關處室專業力量，會同高陵區住建局相關部門，市區兩級迅速聯動，成立現場臨時黨小組，第一時間搭建起一隻由43名黨員組成的現場質量安全監管團隊，根據項目施工管理實際的實際需求，劃分為5個工區實施網格化的分組監管，確保質量安全監督「橫向到邊、縱向到底」。
舉牌驗收，創新全國質監監管新方式
「老王，來看看，你負責的這個路段已經完工了，通過了質監的驗收，但由於特殊時期，減化程序，舉牌拍照留存，其他手續隨後再完善。」徐榮光給正在現場的監督員王國棟和監理方拍下了帶有場景的工作照。
「舉牌驗收是我們在這次重大、應急工程中首次創新的工作方式，全國也是第一次使用，特殊時期特殊情況特殊處理，簡化了以往一些繁瑣程序，必要的審批隨後儘快完善。」西安公共衛生中心項目施工建設現場指揮部建設質量安全監督工作組副組長施文鑫告訴記者。
據介紹，該工作組按照市委市政府指示精神，堅決貫徹落實「進度服從質量」的管理要求，監督各主體單位牢固樹立質量終身責任制，並進一步創新監管方式，採取設計、施工、監理各方聯合舉牌，對隱蔽及分部分項工程進行驗收，嚴把工程質量程序關、檢測關、驗收關；嚴格督促施工、監理各方對進場鋼筋、混凝土、防水材料和外加劑等涉及結構安全的原材料進行複試，確保用合格材料建設合格工程，從源頭上保障質量合格；嚴格把關給排水、電氣和通風與空調等涉及影響使用功能的現場功能試驗，確保建築物使用功能完整有效。
研判風險，市區質監員一線守好安全底線
採訪中，西安公共衛生中心項目施工建設現場指揮部建設質量安全監督工作組副組長施文鑫告訴記者說：「幾千人的工地，幾百台大型機械同時在工作，無論是建築質量安全還是人員安全都是不可忽視的關鍵。」
施文鑫告訴記者說，工作組全體監督員始終牢固樹立安全紅線意識，根據施工現場人員多、機械多、基坑多以及交叉施工等風險點，採取「抓重點環節、查重點部位、除重大隱患」的方式，要求各參建單位健全安全管理責任體系。在項目吊裝施工中，最多時有50餘台吊車同時作業，針對施工現場起重吊裝等危大工程，工作組督促相關單位嚴格落實「一車一人一哨」管理要求，堅決防止設備傾覆、高空墜物等事故發生。工作組還邀請行業專家，對施工現場進行全方位「安全體檢」，提前預判安全風險，實時研判安全形勢，隨時調整管控方向，對發現的安全隱患，及時督促施工單位立查立改，確保項目建設穩中求快，安全至上。
夯實責任，多部門聯動網格化築牢管控體系
據了解，西安公共衛生中心項目施工建設現場指揮部建設質量安全監督工作組堅決履行質量管控要求，指導、協調各方責任主體切實履行管理責任。項目開建後中建西北設計院組建100餘人的設計團隊連夜完善圖紙設計，派駐20餘名各專業設計人員現場對接；中建集團、陝建集團組織7000餘名工人進場，在西安的管理人員全部派駐現場；永明監理、眾和監理從全市各個項目抽調總監、總監代表和監理工程師120餘人全程駐紮現場開展監理工作。現場施工中，各方主體建立管控體系、落實各工區「棟號長」、「旁站監理」、「專職安全員」職責等監管方式，夯實企業責任，落實專制人員責任，迅速建立科學有效的管控體系，確保工程質量達標、安全平穩可控。
同時，為保證現場24小時連續高效的施工需求，在現場項目建設指揮部的指導下，工作組採取主要領導帶班，24小時輪崗方式對項目進行全時段動態監督，並聯合設計、施工、監理單位質量安全管理人員建立了200餘人的質量安全動態工作群，實時對施工現場發現的質量問題和安全隱患進行通報，堅決落實「質量不達標返工重來、安全有隱患立即整改」的底線要求。同時，工作組針對巡查發現問題和隱患，採取每天「一會議、一研判、一總結、一通報」的「四個一」的方式，督促施工、監理單位立即整改、及時閉合，確保整個監督管理體系上下銜接順暢、高效執行迅速。
「在突發、應急項目上，我們全體黨員積極響應臨時黨支部倡議，唱響我是黨員我先上，有難處黨員先上的口號，加班加點克服困難，勇挑重擔，扎紮實實和施工人員一樣晝夜加班加點以確保工程質量和進度。」施文鑫堅定的說。
來源：文/ 西安報業全媒體記者 張紅中 圖/西安報業全媒體首席記者 王健
編輯：王少穎