北京市檢察院在市疫情防控工作新聞發布會上介紹檢察履職情況並回答記者提問

圖為「北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作」新聞發布會現場

2月28日下午4點，北京市人民政府新聞辦公室舉行第三十五場「北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作」新聞發布會。北京市檢察院黨組成員、副檢察長張家貞在發布會上介紹北京市檢察機關疫情防控及檢察履職工作情況並回答記者提問。

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各位媒體朋友們，大家下午好！感謝你們對北京市檢察機關新冠肺炎疫情防控及檢察履職工作情況的關心和關注。

疫情發生以來，北京市檢察機關認真學習習近平總書記重要指示精神，堅決貫徹落實中央、市委、高檢院關於疫情防控的各項決策部署，全面貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的要求，堅決保障戰時辦公不斷、秩序不亂，確保防疫工作落實落地、檢察工作有序開展，全力以赴做好自身防護、社會防控、犯罪防治，構築群防群治的嚴密防線。

一、統籌開展疫情防控和檢察工作，做到兩手抓、兩不誤

北京市檢察院第一時間研究部署疫情防控工作。1月25日，市檢察院制定了《北京市人民檢察院疫情防控工作方案》，並及時補充完善具體實施細則，形成1+N制度體系，目前已經制發各類相關規定、辦法等20多件，對全市檢察機關疫情防控工作進行全面部署安排，統一領導、統一指揮。全市三級院聞令即動，嚴格落實「四方責任」，迅速進入戰時狀態。

為保證北京檢察工作不放鬆、不缺位、不斷線，全市檢察機關主動適應疫情防控要求，多措並舉持續抓好各項檢察便民服務業務。疫情發生伊始，北京市檢察院即向社會公布了《關於進一步做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間有關檢察訴訟工作的公告》《關於新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間以來信、網絡、電話和視頻方式接待群眾來訪工作的公告》等，各院有效運用網上檢察服務中心、12309檢察服務熱線、「掌上京檢」APP和官方微信公眾號，為群眾提供多樣化的檢察「雲服務」。例如：懷柔、密雲等區檢察院積極運用遠程提訊、「雲開庭」等信息化司法辦案新模式；朝陽、房山等區檢察院運用「雲櫃」系統接收、發放案件材料，靈活安排律師閱卷工作；海淀、通州等區檢察院積極協調，幫助律師實現異地閱卷，切實保障疫情期間案件當事人和其他訴訟參與人的權益。

二、嚴厲打擊涉疫情刑事犯罪，充分發揮檢察職能，切實維護社會穩定

疫情發生以來，全市檢察機關積極主動履行檢察職能，依法辦理各類涉疫情刑事犯罪案件，在引導偵查取證、立案監督、審查逮捕、審查起訴各個環節依法把握違法行為與刑事犯罪的界限，正確處理嚴厲打擊與依法辦案的關係，從快從嚴辦理了一批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件，有力維護了社會秩序、保障了人民群眾生命安全和身體健康。

截至2月27日，全市檢察機關共開展捕前引導偵查57件90人，監督立案9件9人；受理審查逮捕29件53人，批准逮捕15件24人，不批准逮捕4件14人；受理審查起訴8件11人，提起公訴7件10人，涉及以危險方法危害公共安全罪、妨害公務罪、詐騙罪、銷售假冒註冊商標的商品罪等多個罪名。目前，北京市檢察院已發布第一批6件涉疫情刑事犯罪典型案例，如：李某等三人銷售偽劣產品案、支某某以危險方法危害公共安全案等，及時回應社會關切。我們具體的工作做法是：

一是進一步強化組織保障，市檢察院成立了「涉疫情防控檢察業務指導工作領導小組及辦公室」，負責全市檢察機關防控疫情綜合工作的統籌、協調、管理，確保各項檢察工作依法有序進行。

二是積極開展審查引導偵查工作，提升辦案質效。全市檢察機關共開展捕前引導偵查57件90人，占涉疫情刑事案件的近80%。目前我們對全市各院提出要求，對涉疫情刑事案件要在第一時間開展引導偵查工作，力爭實現涉疫刑事案件審查引導偵查全覆蓋。

三是充分運用寬嚴相濟刑事政策。全市各院在辦理案件中，積極做好釋法說理、化解矛盾，注重發揮認罪認罰從寬制度在特殊時期促進社會和諧的積極作用。

四是加強對重點案件的統一把關指導。疫情發生後，市檢察院迅速制定《北京市人民檢察院關於建立涉疫情刑事案件快速反應機制的工作方案》，明確要求市院各刑事檢察部門加強案件分類指導，各院要建立涉疫情刑事案件台帳制度，確保三級院聯動，形成打擊合力。特別是對涉疫情新類型、疑難複雜等重大案件，要求市院統一指導把關，進一步統一執法司法標準，避免「一刀切」式的辦案模式，確保案件質量，實現案件辦理的法律效果、政治效果和社會效果相統一。

三、下一步工作安排

當前，疫情防控正處在最吃勁的關鍵階段，復工復產也正有序開展。下一步，全市檢察機關要主動提高政治站位，強化責任擔當，堅持一手抓疫情防控、一手抓檢察工作，確保兩手抓、兩不誤，確保各項工作抓實抓細。檢察機關要依法履行檢察職責，依法打擊妨礙復工復產的違法犯罪，準確把握法律政策界限，為復工復產創造良好的司法環境。同時，要進一步發揮檢察監督職能，主動融入社會治理。針對案件中可能暴露出的疫情防控工作漏洞，依法制發檢察建議，督促相關單位落實整改，積極參與社會綜合治理，為推動治理體系和治理能力現代化貢獻檢察智慧，提供法治保障。

現場提問環節

您好，我是中國新聞社記者，我有一個問題想問張檢，關於辦理涉疫情案件的主要類型，能不能給我們簡要介紹一下？

張家貞:北京市檢察機關對於涉疫情刑事案件始終保持嚴打高壓態勢，有力震懾違法犯罪行為，為打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰創造安全穩定的社會環境。截至目前，北京市檢察機關辦理的涉疫情刑事案件主要類型有以下三大類：

一是以暴力等手段干擾疫情防控的妨害公務、尋釁滋事案件，共23件23人。主要是對社區工作人員、警察執行檢查檢疫不滿，肆意糾纏、辱罵甚至打傷執勤人員。

二是生產、銷售偽劣和假冒註冊商標的防疫用品擾亂市場經濟秩序犯罪案件，共15件32人。上述案件主要涉及口罩等防護用品。檢察機關將進一步加大打擊力度，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。

三是涉疫情防控的詐騙案件，共16件18人。上述案件有的犯罪嫌疑人通過張貼、散發虛假宣傳材料，假借「市希望工程管理辦公室、市志願者協會」之名，以為抗擊新冠肺炎募捐為由，騙取他人向其微信個人帳戶轉款；有的犯罪嫌疑人在沒有任何經營醫療器械的資質和經歷的情況下，以能夠大量採購額溫槍為名，騙取他人大量錢款。

此外，還有個別案件涉及拒不配合防疫管理，為發泄不滿，以危險方法危害公共安全等。

您好，我是北京青年報記者，我的問題是檢察機關將如何發揮檢察職能，為服務保障首都企業復工復產做出貢獻？請張檢回答。

張家貞: 北京市檢察機關依法保障企業復工復產，主要是立足檢察職能，依法履行批捕、起訴和訴訟監督的職責，為復工復產營造良好的法治環境。主要有以下幾方面做法：

一是檢察機關將依法發揮檢察職能，嚴厲打擊妨害疫情防控的犯罪行為，依法懲處妨礙復工復產的違法犯罪。在辦案過程中，我們將準確把握法律政策界限，正確處理嚴厲打擊和依法辦案的關係，既要有力震懾違法犯罪，保障疫情防控和復工復產的順利推進，又要保障企業的合法權益，促進企業的正常經營。

二是認真落實寬嚴相濟的刑事政策,依法適用認罪認罰從寬制度。在疫情防控期間辦理涉企業案件，要慎捕慎訴。對於偵查、起訴階段的在押企業經營者，依法及時全面開展羈押必要性審查，如果不是確有羈押必要的，可依法建議變更強制措施，為企業復工復產、搞好生產經營創造有利條件。對於凡是符合認罪認罰從寬條件的案件，北京市檢察機關都要儘可能地適用認罪認罰從寬制度，充分發揮這個制度在準確及時懲罰犯罪、節約司法資源、化解社會矛盾、恢復社會秩序等方面的積極作用。

三是進一步發揮檢察監督職能。在依法辦理刑事案件同時，做好刑事立案、偵查及審判監督工作，同時，注意依法開展涉疫情的民事訴訟監督、行政訴訟監督，提升特殊時期依法治理、依法防控水平。我們將積極延伸檢察職能，盡我們的努力，為企業復工復產和正常經營消除違法犯罪的干擾，創造安全穩定的社會環境和良好的法治環境。

四是做好行刑銜接工作。疫情防控期間，檢察機關與行政執法機關建立溝通會商機制，及時通報涉疫情防控行刑銜接工作情況及重點案件辦理情況，加強溝通協調和信息數據共享，統一案件移送標準，解決執法司法辦案中存在的各種問題。

來源：京檢在線

編輯：郜蕾