到2022年，城鄉居民經常參加體育鍛鍊人數比例達到37%以上；全面落實35歲以上人群首診測血壓制度；強化碘缺乏和水源性高碘危害等地方病防治……日前，《健康亳州行動實施方案》印發（以下簡稱《方案》），深入推進健康亳州建設，實現全民健康。
2019年亳州國際馬拉松參賽選手出發(資料圖片)
《方案》明確，到2022年，全市健康促進政策體系基本建立，全民健康素養水平穩步提高，健康生活方式加快推廣，重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制，重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控，致殘和死亡風險逐步降低，重點人群健康狀況顯著改善。到2030年，全市全民健康素養水平大幅提升，健康生活方式基本普及，居民主要健康影響因素得到有效控制，因重大疾病導致的過早死亡率明顯下降，人均健康預期壽命得到較大提高，居民主要健康指標位列全省先進水平，健康公平基本實現。
從前端入手 全方位干預健康影響因素
要想不生病、少生病，要從影響健康因素的前端入手。
根據《方案》，我市將全方位干預健康影響因素。實施健康知識普及行動，深入推進健康促進縣（區）、衛生城鎮、健康社區、健康家庭建設，大力宣傳「健康素養66條」等健康知識。建立並完善市級健康科普專家庫，構建健康知識傳播體系。到2022年和2030年，全市居民健康素養水平分別不低於22%和30%。
實施合理膳食行動。宣傳合理膳食理念，廣泛開展以減鹽、減油和減糖為重點的專項行動。到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低於6%和4%。
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實施全民健身行動。推廣「華佗五禽戲」「莊子養生功」，為不同人群提供針對性的運動健身方案或運動指導服務。著力構建省市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級全民健身設施網絡和城市社區15分鐘健身圈，推進公共體育設施和學校體育場地免費或低收費開放。
開展體醫結合試點工作，推動形成體醫結合的疾病管理和健康服務模式。把高校學生體質健康狀況納入對高校的考核評價。到2022年和2030年，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少於90.86%和92.2%，經常參加體育鍛鍊人數比例達到37%以上和41%以上。
實施控煙行動。廣泛宣傳吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。把各級黨政機關建設成無煙機關。推廣12320衛生熱線戒煙服務，提升規範化戒煙門診服務能力。到2022年和2030年，全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%以上和80%以上。
實施心理健康促進行動。逐步建立健全社會心理服務體系，將心理健康服務融入社會治理體系、精神文明建設，融入平安亳州建設。建立健全黨政領導、部門協同、社會參與的工作機制，搭建社會心理服務平台，鼓勵培育社會化的心理健康服務，加強醫療機構心理健康服務能力，加強心理健康人才隊伍建設，建立人員培訓和使用、激勵機制，大力發展各類心理健康服務，全面開展心理健康促進行動，做好重點人群心理健康服務。
健全精神衛生綜合管理機制，完善精神障礙社區康復服務。到2022年和2030年，居民心理健康素養水平提升到20%和30%，心理相關疾病發生的上升趨勢減緩。
實施健康環境促進行動。向公眾、家庭、單位（企業）、學校普及環境與健康相關的防護和應對知識。建立完善健康城鄉監測與評價體系，推進健康城市、健康村鎮建設。採取有效措施預防控制環境污染相關疾病、道路交通傷害、消費品質量安全事故等。到2022年和2030年，居民飲用水水質達標情況明顯改善，並持續改善。
一個都不能少 維護全生命周期健康
《方案》明確，維護全生命周期健康，特別針對婦女嬰幼兒、中小學生、勞動者、老年人四類重點人群開展專項行動，對這些人群面對的特殊問題進行全方位的干預。
實施婦幼健康促進行動，加強婦幼健康服務資源配置，推進婦幼保健機構規範化建設，建成以婦幼保健機構為核心、基層醫療衛生機構為基礎、綜合醫院和專科醫院為支撐、保健與臨床相結合、覆蓋生育全程的基本醫療保障服務鏈。
到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7.5‰以下和5‰以下；孕產婦死亡率分別下降到18/10萬以下和12/10萬以下；產前篩查率70％以上；新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98％以上；農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率達到80％以上；市婦幼保健機構分別完成二級、三級婦幼保健院創建，縣級婦幼保健機構分別完成二級、二級甲等婦幼保健院創建。
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實施中小學健康促進行動。實施中小學生視力健康狀況監測，開展兒童青少年近視綜合防控試點。按國家標準開足開好體育與健康課程，切實保證中小學生每天1小時校園體育活動。將體育納入全省高中學業水平測試。到2022年，全市學生體質健康標準達標優良率達到50%以上，符合要求的中小學體育與健康課程開課率達到100％；中小學生每天校內體育活動時間大於1小時，兒童青少年總體近視率力爭每年降低1個百分點以上。到2030年，全市學生體質健康標準達標優良率達到60%以上。
實施職業健康保護行動。針對不同職業人群，倡導健康工作方式，開展職業健康宣傳教育和健康促進行動。健全職業病防治技術服務網絡，落實塵肺病等職業病救治保障措施。到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降，並持續下降。
實施老年健康促進行動。組織開展老年人健康教育知識普及活動，積極倡導「三減三健」；紮實推進醫養結合示範項目創建活動，力爭年內創建10家醫養結合示範項目機構，新增各類護理床位1000張；積極開展老年人心理關懷服務；積極探索長期護理保險制度。到2022年和2030年，二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例達到50％以上；65至74歲老年人失能發生率有所下降，65歲以上人群老年期痴呆患病率增速下降。
決戰「健康殺手」 防控重大疾病
說到「健康殺手」，心腦血管疾病和癌症最應引起人們的警惕。數據顯示，心腦血管疾病目前是我國居民第一位死亡原因，大約每10秒鐘就有1人死於心腦血管疾病。
《方案》明確，對心腦血管疾病、癌症、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等重大慢性病防治進行重點干預，防控重大疾病。
實施心腦血管疾病防治行動。普及全民應急救護知識。依託家庭醫生簽約服務和健康生活方式指導員團隊，對高危人群和患者開展生活方式指導。全面落實35歲以上人群首診測血壓制度，擴大高危人群篩查干預覆蓋面。加強高血壓、高血糖、血脂異常患者指導和規範管理服務。推廣心腦血管疾病防治適宜技術，縣級以上綜合醫院設立卒中中心和胸痛中心，提高腦卒中、胸痛診療等應急處置能力。
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實施癌症防治行動。強化癌症防治知識宣傳，推廣有效的早篩查、早診斷、早治療工作模式，降低癌症發病率和死亡率，提高患者生存質量。著眼重點癌種、高危人群和貧困地區，有序擴大癌症篩查範圍。推廣應用常見癌症診療規範，推進腫瘤精準治療模式，提升基層癌症診療能力。重點加強中醫藥癌症防治科技攻關。到2022年和2030年，總體癌症5年生存率分別不低於43.3%和46.6%。
實施慢性呼吸系統疾病防治行動。探索高危人群首診測量肺功能、40歲以上人群體檢檢測肺功能。為慢阻肺高危人群和患者提供全程防治管理服務，提高基層慢阻肺的早診早治率和規範化管理率。增加基層醫療機構相關診治設備和長期治療管理用藥的配備，提高基層醫療衛生機構肺功能檢查能力。到2022年和2030年，70歲以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9/10萬以下和8.1/10萬以下。
實施糖尿病防治行動。提示居民掌握自身血糖狀況。引導糖尿病前期人群通過飲食控制和科學運動降低發病風險。指導糖尿病患者和高危人群加強健康管理，延遲或預防糖尿病的發生髮展。促進基層糖尿病及併發症篩查標準化和診療規範化，提高醫務人員對糖尿病及其併發症的早期發現和治療能力。到2022年和2030年，糖尿病患者規範管理率分別達到60%以上和70%以上。
實施傳染病及地方病防控行動。強化傳染病及地方病防治知識宣傳，控制傳播途徑，落實監測、干預等防控措施，加大愛滋病患者救治力度，提高結核病患者病原學陽性比例，控制和降低愛滋病、病毒性肝炎、結核病流行水平。加大傳染病及地方病防治知識宣傳，強化瘧疾等寄生蟲病，飲水型氟砷中毒、碘缺乏和水源性高碘危害等地方病防治。到2022年和2030年，以鄉鎮（街道）為單位，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。
文：汝平 圖：張延林
編輯：張珍 審校： 丁靜審核：鄧傳功