這裡曾是西安市最大的一個城中村,容納30多萬人在這裡工作生活;這裡也是西安高新區「北提」規劃的最重要區域——魚化寨,從2018年11月至2019年12月,歷時13個月時間,西安高新區多部門合力,基本完成魚化寨整村拆改工作。未來,一座功能復合、環境優美、現代時尚的國際化新型社區將脫胎於這片土地,成為綠色生態、休閒生活、商業服務、文化娛樂等功能齊備的又一張城市新名片。
近日,國際在線陝西頻道來到魚化寨村,放眼望去,曾經鱗次櫛比、各種加蓋的違建已基本拆除,拆下來的建築垃圾被專業垃圾粉碎機器加工成各種規格的可再生材料有序運出。據介紹,截至目前,魚化寨全村共1297戶,已評估1288戶,已簽協議1266戶,已拆除1255戶。
西安高新區魚化寨區域拆改現場 攝影 陳嵐
西安高新區魚化寨片區示意圖 攝影 陳嵐
回顧這13個月的拆改工作,魚化寨街道辦事處主任范建軍說:「為了完成魚化寨村的拆改任務,街道辦全體工作人員這一年多時間都沒有節假日,他們的工作『陣地』就在村上。每個人每天根據自己包村安排的任務,走訪村民家裡,普及拆改政策,取得他們的理解,了解村民的實際困難,儘自己所能幫助他們解決問題,獲得他們的信任。所有工作人員就是這樣一戶戶走訪、一天天推進,為魚化寨整村改造的進度起到了堅實的保障。」
作為魚化寨拆改工作小組的成員,魚化寨街道辦衛計辦科長宋敏捷對自己的工作是這樣理解的:「一開始接到魚化寨整體拆改任務時候,其實心裡還挺擔心的,一是魚化寨面積大,時間緊,能不能夠按時完成工作。二是拆改工作其實根本上是要做通村民的思想工作,讓他們理解城市發展的重要性,幫助他們更好的了解我們的政策。所以我們每個包村幹部都是力爭發揮高新『鐵軍』作風,攻堅克難完成任務。」
「我覺得在魚化寨拆改工作的這13個月,會是我職業中最難忘的一段時間。雖然剛開始工作很難開展,但是我們遇到具體問題具體分析,去一次村民家裡不行我們就去兩次、三次,弄清楚他們的真實想法,了解他們的需求,結合高新區的政策進行講解,讓大家認識到魚化寨改造未來將會給他們帶來怎樣的變化。慢慢的村民願意與我們坐下來談一談,願意講出自己的困難,我們的工作進度也就越來越快。」魚化寨街道辦社區服務站科長邢群燕說。
為了確保拆改工作的完成,魚化寨街道辦以「快」宣傳、「細」調查、「嚴」執行、「真」服務的工作要求貫穿在整個拆改工作中。「在征遷工作開始後,我們對魚化村所有住戶進行詳細摸底調查,了解房屋現狀、家庭人口狀況和社會關係等信息,並進行現場拍照、攝像,留下影像資料,力求全面細緻掌握情況,以便有針對性地制定科學、合理的人性化安置方案。為規範工作流程,我們出台了統一的工作流程圖,規範協議簽訂。為保證執行政策不走樣,在協議簽訂中,嚴格對照政策和補償標準,杜絕『人情協議』,避免徇私舞弊現象發生。並且組織專人成立協議審核組對每一份協議檔案進行嚴格審核,審核人員簽字後協議方可通過,切實做到『一把尺子量到底,一個政策講到底』。」魚化寨街道辦事處城改辦主任馬宏海介紹詳細工作時說。
「在整個工作中,高新區主要領導任組長,相關領導和部門負責同志參與,定期召開推進會,聽取工作進展情況彙報,研究和解決工作中遇到的問題和矛盾,給我們一線人員大力的支持和信心。」范建軍說。
城中村改造不僅是改善民生的重要手段,更是拓展城市發展空間、提升城市品質形象的重要方式。作為承擔未來西安高新區「北大門」重任的魚化寨,將在整體拆改完成後啟動建設工作。
西安高新區魚化寨片區建設規劃 供圖 西安高新區管委會
西安高新區魚化寨片區建設規劃 供圖 西安高新區管委會
據了解,未來的魚化片區將充分利用皂河生態景觀文化帶,建設服務片區及區域的商業、科教、濱水生活、新都市等城市功能組團,依託城市功能組團,建設服務區域的鄰里中心、樂活中心,規劃形成一帶、兩心、四區的整體規劃結構,為新老居民提供和諧、舒適、宜居的高新區最具活力的宜居生活圈。
同時魚化片區規劃將通過對現狀及文化價值的深度挖掘,針對片區存在問題,按照建設以服務人民為中心的城市生活片區,積極推進城市雙修,提出優化提升策略,完善周邊配套,提供豐富多元的宜居生活服務,提升北部建成區形象,全力支撐高新區「北提」要求,補足區域職住平衡短板,提升城市服務品質,成為一個集商業、休閒、科研、娛樂為一體的區域,成為一個有故事的地方。
從2018年到2019年,西安魚化寨即將完成拆改整治的第一步工作,未來的魚化寨站在西安高新區「三次創業」再出發、打造西安城市新形象的全新起點上,將進一步發力,成為大西安都市經濟發展的新引擎。