海關答疑:獲得出口食品備案資格,就可以出口了嗎?

2020-07-21   中國海關雜誌

原標題:海關答疑:獲得出口食品備案資格,就可以出口了嗎?

2019年12月1日海關總署「證照分離」改革全覆蓋試點,「出口食品生產企業備案核准」實施「審批改為備案」改革,企業出口食品前,只要提交海關總署2019年第182號公告要求的申請書,審核合格後就可以取得出口食品生產企業備案資格。

備案辦理時間從20個工作日縮短到5個工作日,審核合格的甚至可以當場辦結取證;備案有效期也由5年改為長期有效。海關部門提速減負,是不是很給力?改革至今,濟南海關已辦理備案373份。

但是,問題來了,獲得出口食品生產企業備案資格,產品就可以妥妥的打包出口嗎?那可不一定,問題出在哪裡啊?不要著急,聽海關專家給您一一解釋。

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有些食品出口需要獲得貿易國家准入資格

所謂國家准入,就是進行貿易的國家批准這種商品可以進入該國市場。大多數動物源性食品出口需要獲得對方國家准入許可,個別植物源性食品也有同樣要求。

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有的貿易國家在准入某一類商品後,還要求企業獲得該國家官方批准的企業註冊資格,即我們通常說的「國外註冊」資格。

比如熟制禽肉出口日本,生產企業必須是日本官方批准註冊的中國企業。

看到這裡,可能會有諸多疑問,別急,咱們來一一解答。

Q&A

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為什麼出口食品需要貿易國家准入呢?

主要是為了防止動植物疫病疫情傳入。比如我國發生非洲豬瘟,其他國家為了防止該病傳入,按照國際規則禁止進口我國豬肉及相關製品,這就是沒有獲得國家准入。

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怎麼獲得貿易國家准入資格呢?

需要我國官方管理部門就具體類別的商品向貿易國家提出申請,該國經過調查問卷及評估、來中國現場考察食品安全管理體系、審核評估報告或立法等風險評估過程,對評估合格的准予該商品進口。

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我國官方管理部門是哪一個呢?

海關總署。

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那麼目前需要獲得貿易國家准入資格的食品有哪些呢?

肉類(雞肉、鴨肉、豬肉、羊肉、牛肉等)、腸衣、乳及乳製品、蛋及蛋製品、水產品、出口歐盟明膠、出口紐西蘭的蔬菜、出口澳大利亞的蔬菜等。需要注意,食品範圍是不斷變化的。

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企業如何申請國外註冊?

具體申辦流程

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貿易國家官方如何開展企業註冊呢?

貿易國家官方主管機構一般通過兩種方式給予註冊資格,一種方式是派出關員到企業現場進行檢查,另一種方式是由我國官方主管部門推薦企業名單,貿易國家直接認可。這兩種方式的前提都是由海關總署統一將企業名單推薦給貿易國家主管部門。如果廣大食品企業想了解我國哪些企業的哪些類別食品獲得了哪些國家註冊,請複製下面這個連結打開查看:

http://qgjcs.customs.gov.cn/qgs/xxfw94/hgwjwzcdspscqymd66/index.html

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是不是所有食品出口都要獲得貿易國家准入,都要企業註冊呢?

顯然不是。很多食品尤其是加工食品,一般不需要這麼複雜,只要你按照《食品安全法》生產出來符合貿易國家標準要求的食品就可以直接出口。有的商品僅需要貿易國家准入,不需要企業進行註冊,比如出口紐西蘭的蔬菜,只要紐西蘭允許進口中國的該類蔬菜,如生薑,中國生薑備案企業都可以出口。就拿肉類食品而言,也不是所有的國家都需要准入或企業註冊,至於哪些國家有此類要求,需要貴公司在洽談貿易時,通過客戶諮詢貿易國家官方政府主管部門相關要求即可。當然,也可以問屬地海關,都會熱心給您解答的。

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企業如果遇到此類問題,如何諮詢?

撥打12360

登錄「中國海關信用管理平台」提問

或者到屬地海關諮詢

(有些屬地海關開發了微信小程序也可以查詢)

簡而言之,如果出口肉類(雞肉、鴨肉、豬肉、羊肉、牛肉等)、腸衣、乳及乳製品、蛋及蛋製品、水產品、歐盟的明膠、紐西蘭的蔬菜、澳大利亞的蔬菜等產品,除依法向主管海關申請獲得出口食品生產企業備案資格外,請務必留意貿易國家是否允許該類食品可以進口,企業是否取得了貿易國家的註冊資格。

來源:海關發布

編輯:常相婧