關停學科類培訓機構乃「曲解」,「雙減」政策投石問路抑或分層落地

2021-07-15     鄭勇的自媒體

原標題:關停學科類培訓機構乃「曲解」,「雙減」政策投石問路抑或分層落地

昨天,有媒體報道「陝西省榆林市各縣區正在全面關停義務教育階段學科類校外培訓機構」。隨即,榆林市教育局基礎教育科回應稱「消息不實。相關媒體曲解教育部門的意思,已經撤稿處理。」

在此之前,雲南省富寧縣、安徽省巢湖市、河南省新鄉市等地已經先後曝出「暑假期間,嚴禁各培訓機構對義務教育階段學生開展學科類校外培訓」的確切消息。陝西省榆林市「全面關停義務教育階段學科類校外培訓機構」也在情理之中。

當地媒體的「曲解」報道中稱,榆林市教育局工作人員表示,按照中、省相關意見,已通知各縣區叫停文化課校外培訓機構,具體的落實細則正在制定中,後續將發布。

這名工作人員還透露到,「由於大部分文化課校外培訓機構均存在超綱現象,以及考慮到學生減負的情況,以後將禁止課外文化課的補習,通過正常的教學活動和教育部門的課後服務來滿足學生的教育需求。」

該報道還採訪了榆林市定邊縣教育局工作人員。得到的回覆是,目前全縣的義務教育階段學科類校外培訓機構已全面關停。這名工作人員介紹,「今天起還將開展全縣範圍內的義務教育階段學科類校外培訓機構檢查,若存在繼續運營的情況,將按照《校外培訓機構的管理辦法》進行處罰。」

此前一天,陝西省涇陽縣已經根據上級文件,全部關停義務教育階段文化課類的培訓機構;興平市教育局也回復,確定關停學科類培訓機構。

但是,在榆林市隨後的「澄清」報道中,榆林市教育局基礎教育科工作人員在電話中明確表示,該消息不實。「教育局沒有印發相關正式文件,並沒有說全面關停。」

該工作人員進一步解釋說,教育局只是「有意向在暑期期間暫時關停義務教育階段學科類校外培訓,對這個行業進行集中整治,規範課程及辦學安全條件,並沒有說要全面關停。」

無論是「烏龍」報道,還是「反轉」事件,一個有意思的情況是,儘管教育部校外教育培訓監管司已經成立,但榆林市教育局仍有基礎教育科具體負責校外培訓機構的監管工作,可見校外教育培訓監管職能並未「一竿子捅到底」。

同時,按照報道內容,榆林市此舉是「按照中、省相關意見」。然而,時至今日,中、省「公開」的相關意見並沒有明確要求關停學科類培訓機構。因此,當地教育主管部門確實存在「曲解」相關意見的可能。

事實上,「關停學科類培訓機構」「嚴禁學科類校外培訓機構暑期補課」並非空穴來風。此前,相關消息在校外培訓行業早有風傳,並且教育主管部門並沒有出面予以澄清。而今,個別地方陸續出台「禁補」「關停」的政策,無論是否存在「曲解」,也都可以看做是相關政策的逐步「放風」。由此可見,各地的大小動作不排除教育部校外教育培訓監管司投石問路的可能。

中國的改革被形容為「摸著石頭過河」。同樣,中國的教育改革何嘗不是「摸著石頭過河」。在涉及到數以億計學生校外教育培訓方面,教育主管部門肯定也需要一個「摸著石頭過河」的過程。當然,在沒有「石頭」的情況下,事先「投幾塊石頭下去」不失為一種策略。

由於我國長期存在著優質教育資源不均衡、不公平的問題,因而全國各地對於校外教育培訓的需求也是千差萬別,「一刀切」未必能行得通。目前來看,教育部校外教育培訓監管司正在嘗試採取「抓大放小」的策略。對於北、上、廣、深等大城市,校外教育培訓監管司專門推出「『雙減』在行動」欄目,介紹各地推進「雙減」工作的經驗。對於一些低線城市,則由當地教育主管部門自行落實監管學科類校外培訓機構的措施。

此次榆林市由全面「關停」義務教育階段學科類校外培訓機構,到「暫停」暑期義務教育階段學科類校外培訓機構,可以說是「投石問路」之後的一種「撥亂反正」。

眼下,雖然北京市在「雙減」工作對90餘家培訓機構違規問題予以通報,但各區校外培訓機構線下輔導及線下活動仍在陸續恢復當中。由此可見,「雙減」工作也有可能「從實際出發」,由各地根據各自的實際情況制定相應的政策,最終將治理整頓校外培訓機構落到實處。

文章來源: https://twgreatdaily.com/zh-sg/477578838_101928-sh.html