近日，住在蘇州市吳中區吳中二村18幢的居民投訴說自家樓上的住戶，家裡養了3條狗。經常早上6、7點和晚上休息時間在家中狂吠，嚴重影響周邊居民的生活作息。
另外，這家住戶經常收養流浪狗、流浪貓，在單元的出入口、主幹道、綠化帶里放置一些米飯進行喂養，導致公共環境髒亂差。
（住戶在單元樓外放置的米飯）
社區：多次協調 已做出改善
看蘇州記者第一時間聯繫到了吳中二村所在的吳中苑社區。社區工作人員小黃表示，18幢養狗的住戶已經不是第一次被樓下居民投訴了。
在這之前，這家住戶家裡一共養了5條狗。但在樓下居民的多次反映和投訴下，經過派出所民警多次上門溝通，目前，已經送出去2條狗。同時，為了避免狗狗之間打鬧，還把剩餘的3條分別養在家裡和樓下車庫。
（吳中二村18幢3單元樓始終敞開）
在看蘇州記者的一再要求下，小黃同意記者以社區工作人員的身份再次上門協調。
這家養狗的住戶顧阿姨始終保持著很高的警惕性，只有在確認我們是社區工作人員後才打開家門，但也和我們始終保持著距離。
（顧阿姨始終維護著自己的狗）
在了解具體情況後，顧阿姨表示自己經常管教自己的狗不能亂叫，並且在上次投訴後，已經把其中1條小狗做了聲帶切除手術。另外，自己也經常在樓道里點一些蚊香，噴一些消毒藥水保持樓道的整潔。但是，在記者離開之際，家裡還是傳來了擾人的狗叫聲。
（被切除聲帶的小狗在吠叫）
派出所：有狗證 無法處理
社區居委會多次協調未有成效，那相關執法部門是否可以進行管理呢？隨後，看蘇州記者聯繫了蘇州市公安局吳中分局南區派出所。
據派出所輔警中隊指導員徐永華介紹，目前只有針對流浪狗的抓捕行動，只要接到群眾舉報有流浪狗，在確定沒有狗證的情況下，會組織警力進行抓捕，並送至吳江犬只留驗所。
「但這家的情況有所不同，這家的3條狗都有狗證，執法部門不能對有狗證的犬只進行強制執法。」徐永華說。
(小區內隨意牽在外面的小狗)
與吳中片區狗證辦理處的負責人告訴看蘇州記者，按照規定，1張房產證只能辦理1張狗證，這家的3張狗證一定是分別通過3張房產證進行辦理的。但狗證的有效期是1年，工作人員會在證件延續時會對這種情況進行查驗處理。
律師：有養犬條例 但擾民多靠協調
若有關部門不能對寵物擾民進行強制管理，那市民們遇到這樣的情況是否可以通過法律途徑進行維權呢？
上海小城（蘇州）律師事務所鄭長虹律師表示，如果寵物狗造成他人損失的，按照《中華人民共和國責任法》中規定，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任，但能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。違反管理規定，未對動物採取安全措施造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任。
鄭長虹還表示，按照《蘇州市養犬管理條例》第十九條，飼養犬只應當遵守有關法律、法規，尊重社會公德，遵守公共秩序，不得放任犬只恐嚇、傷害他人，不得污染環境，不得損壞公共設施，做到依法、文明、科學養犬。
（蘇州市養犬管理條例）
因此，鄭長虹認為，上述案例中這家住戶的居民就沒有遵守蘇州市養犬條例。目前，按照相關規定，居民委員會和物業有責任對轄區範圍內的犬吠擾民、犬只傷人情況進行管理並向公安部門上報。所以，遇到這種情況只能依靠居委會等進行協調處理。
另外，鄭長虹特別指出，雖然有養犬條例，但市民在遇到流浪犬擾民、傷人等情況時，是沒有相關的法律條文來保護的。在針對流浪犬的管理方面，法律上暫無相關條文規定。