管理人員減少近三成勞動生產率提高9.1%
近日，省國資委專題調度省屬企業三項制度改革專項行動進展情況，重點解讀了2020年改革評價方案，並對考核評價指標進行完善，引入工效聯動率、人才優化比例等20個量化指標，定性和定量相結合，多維度推動改革再深入。
開展省屬企業「人事、用工、分配」三項制度改革，是我省深入落實習近平總書記關於遼寧振興發展重要指示精神，從2019年開始啟動推進的一項重大改革。通過推動省屬企業建立與社會主義市場經濟相適應、與企業功能定位相配套的市場化勞動用工和收入分配管理體系，建立「幹部能上能下、員工能進能出、收入能增能減」的「三能」機制，著力破除「鐵交椅」「鐵飯碗」「大鍋飯」。
去年，省國資委為深入開展專項行動，出台了《遼寧省省屬企業工資總額管理辦法》《關於省屬企業規範實施企業年金的實施意見》，專門設計了勞動生產率、人工成本利潤率兩大核心指標和20個專項任務，明確了改革時間表、路線圖。
「改革過程中，我們充分借鑑中國聯通遼寧分公司等企業改革經驗，通過企業家大講堂、現場經驗交流會、專業人員對接會等多種形式組織學習培訓，加強省屬企業與典型企業的對接合作。」省國資委相關處室負責人介紹。
遼勤集團、環保集團等通過引進和轉化中國聯通遼寧分公司「職崗分離」、動崗動薪等經驗，完善了「三能」機制，成為省屬企業改革標杆。2019年，遼勤集團通過瘦身健體，加大基於考核結果的動崗、動薪力度，當年一舉扭虧增盈。今年一季度，環保集團克服疫情影響，企業利潤總額保持正增長。
經過努力，省屬企業三項制度改革取得階段性成果。2019年年底，兩大核心指標穩步增長，勞動生產率同比增長9.1%，人工成本利潤率同比增長8.7個百分點。省屬企業子企業法人戶數減少19.2%，集團總部管理部門數量減少19.9%，管理人員數量減少27.1%，中層管理人員競聘上崗人數提升4.2倍；勞務派遣用工數量減少26.5%，集團總部職工人數減少26.5%；職工人工成本總額減少33.8%，人事費用率下降13.8%。
今年，三項制度改革中新增的各項量化指標，為改革提供了進一步抓手。以工效聯動為例，之前企業效益與員工工資聯動，是分配機制中的原則要求。現在，我省為這一聯動機制引用了比較原則，制定了具體的量化指標，即企業將效益情況與自己同期對比、與同行業對標、與省屬企業平均水平比較後，再與員工工資掛鉤。這樣的量化指標更為科學嚴謹，也更切合實際，為分配製度改革提供了較強的可操作性。
作為引領國企改革的關鍵一環，隨著新增量化指標等舉措逐步落實，省屬國企三項制度改革將進一步促進我省國企改革向更深層次推進。