防疫物資保障是奪取疫情防控和經濟社會發展工作「雙勝利」的重要基礎。濟南市民用防疫物資保障專班由市市場監管牽頭,會同有關部門組成。成立以來,在市疫情防控領導小組的統一指揮下,各部門密切配合、通力協作,多措並舉增加供給,精準調度保障需求,各項工作取得積極成效,口罩等防疫物資供應緊張局面有效緩解,有力保障了疫情防控工作的需要。
生產方面,及時補齊了設備、熔噴布等生產短板,建成全省首條口罩全產業鏈條,著力打造濟南口罩製造基地,全市口罩生產企業由4家增加到36家,民用口罩日產量由6萬隻擴大到1000萬隻以上。供應方面,引導食用酒精企業轉產75%酒精、消毒液,消殺用品生產供應始終比較充足;截至3月31日,專班累計投放口罩2000餘萬隻,藥店商超零售近1500萬隻。銷售方面,開發了三大線上平台,採用大數據手段,對口罩實行科學精準投放,保障發放有序,累計向市民投放平價口罩1350萬隻。
01
快速審批、搶抓產能,開足馬力生產
開闢綠色通道。對口罩、防護服等疫情急需產品提前介入、容缺受理,指導企業補正審批材料、協調各種問題,為企業儘快開展生產掃清障礙。為德邁集團、華仁公司、中齊藥業等生產企業現場解決口罩質量標準等問題,幫助我市兩家醫用外科口罩生產企業儘快復產,幫扶聖泉新材料、登勝藥業快速通過口罩、隔離衣、病毒樣本培養基等生產相關許可,向迪賽姆醫療科技(小鴨集團)等4家企業註冊提供諮詢,協調進入省局醫用口罩、額溫槍產品應急審批通道。
挖掘企業產能。積極參與市委政研室牽頭組織的「全市防疫物資保障能力調查與對策」聯合調研,就打造口罩產業鏈,優化物資生產布局等提出建設性意見。細化摸排有條件轉產的企業名單,開展口罩設備聯合攻關,為生產設備投資給予50%的補貼,積極協調解決廠房、資金等難題,協調尋找熔噴無紡布、紡粘無紡布、耳帶、鼻夾等緊缺原材料的省內外貨源,引導企業加快轉產速度,儘快投產並形成持續產能。
駐廠貼身服務。派駐督導組和駐廠專員,實時掌握企業生產經營情況,強化生產要素保障,推動企業滿負荷運轉,同時,實施防疫重點物資政府兜底收儲,解決企業的後顧之憂。先後向11個省42個城市發出67份函件,與79家市外防疫物資原輔料生產企業取得聯繫,協調落實原輔料、設備37批次。同時,加強貨源控制,嚴防跑冒滴漏,確保應入盡入。
02
境內擴源、境外搶單,開拓渠道供給
深挖國內採購渠道。先後召集4次協調調度會,並多次現場調研,組織動員各醫藥連鎖企業與市外生產企業對接,深度挖掘資源,拓寬採購渠道,加大採購力度。2月8日至今,我市藥品零售企業國內採購口罩累計1572萬隻。
發掘全球採購資源。加強對接協調,主動出擊,通過各種渠道網絡加大防疫物資採購力度。發揮跨境電商海外渠道豐富、聯動速度快的優勢,引導外貿企業發動全球「朋友圈」,廣泛尋找貨源,協調山左集團等重點外貿企業累計進口口罩200多萬隻。發揮友城的作用,收集整理國外防疫物資供貨商的信息。建立應急口罩境外採購工作群,克服時差等因素影響,對海外23條口罩貨源信息第一時間進行分析研判和對接洽談。
積極爭取企業支持,在貨源供應緊張的情況下,提供口罩投放至市民網上預約平台,解決燃眉之急。建立疫情期間口罩備案銷售制度,對進口的沒有中文標識的口罩,經市場供應管理組備案後,允許採取公示方式上市銷售。
積極發動社會力量。及時發布捐贈公告,紮實做好物資接收,主動接受社會監督,累計接收款物合計4471.7萬元,市本級累計接收款物2396.14萬元,其中防護用品、消殺用品總價值221.36萬元,包括N95口罩4490隻、一次性口罩52260隻、防護服2509套、護目鏡2554個等,全部調撥防疫一線。
按照「規範、透明、及時」原則做好募集物資接收、登記、發放工作,全市慈善組織募集款(物)1.08億元,市本級募集款物摺合3762萬元,其中物資共38批、摺合613萬元。
03
高效有序、便捷透明,開放平台保障
保防疫一線。根據民用口罩儲備情況,按照復工復產、市民防護和機關運行、特殊領域的保障次序,統籌調度,配額分配,並根據疫情發展情況,及時對接,主動做好對鐵路、公交、監獄、武警等特定單位場所的供應保障。及時調研了解老弱病殘、孤寡、低保等特殊群體及一線醫護人員家屬等的保障需求,並做好相關供應保障工作。市應急局積極保障全市醫療機構和一線防控人員,做好口罩、防護服、護目鏡、醫用手套、帳篷等20類應急物資的供應保障。
保復工復產。通過各區縣、「濟企通」服務雲平台、12345熱線、電話來函等多種渠道,全面掌握企業復工復產口罩需求,不積壓、不留存,確保企業迅速取貨。小微企業和個體工商戶是數量最龐大的市場主體,直接關係群眾就業和居民日常生活。3月初以來,根據市委經濟運行應急保障指揮部部署要求,專班通過線上預約申請與線下精準投放相結合方式,保障小微企業和個體工商戶口罩需求。線上開發了「濟南市企事業單位個體工商戶口罩供應平台」,採用在線購買配送到家的訂購方式,由聖泉集團提供包郵服務。
自2月9日以來,已向各區縣調撥口罩26批,共計529.6萬隻;調撥測溫儀三批,共計5300隻。口罩供應平台上線以來已累計向2496家小微企業和個體工商戶提供39.97萬隻口罩。線下,面向7個區縣復工復產個體工商戶,累計精準投放口罩30萬隻。
保群眾安心。積極運用網絡技術手段,開展防疫物資網上預約投放,服務群眾平價購買口罩。用戶通過平台預約成功後,憑簡訊通知和核銷二維碼到就近藥店購買,避免人群過度聚集,防止可能的交叉感染風險。平台在不斷服務市民的同時,也在不斷地變更維護中,適時增加電話預約、美團免費配送等服務。
2月6日以來,濟南防疫物資網上預約平台和漱玉平民微信小程序已累計向市民投放平價防護口罩1350萬隻。
保價穩質優。開展口罩、消殺用品等防疫物資市場監督檢查,嚴厲打擊哄抬物價、串通漲價、囤積居奇、價格欺詐等價格違法行為,引導經營者自覺遵守法律法規,誠信經營,鼓勵廣大市民積極監督。針對部分商家存在未明碼標價、違規搭售等行為,檢查人員現場責令其整改到位,並立案調查。截至目前,立案調查價格違法行為29起。
▌責編:陳吉康
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