要是二次世界大戰到了後期，德國人即將投降，日本人也是日薄西山，對於整個世界來說，將來停戰後如何劃分地盤可是個關鍵問題，所以史達林羅斯福和邱吉爾決定在德黑蘭開會討論這個問題。
在1943年1I月召開的德黑蘭會議上，他們先討論了關於建立聯合國的問題。 羅斯福建議戰爭結束後創立一個世界性組織，下設執行委員會和警察委員會，其中警察委員會由蘇聯、美國、英國和中國四大國組成。史達林在了解到警察委員會是一個強制性機構後，對此表示贊同。按照羅斯福的建議，蘇聯已經被看作與盟友擁有平等權利的大國，在四個國家組成的警察委員會中蘇聯擁有決定權。
在蘇芬邊界問題上，史達林表示:"如果芬蘭人願意，我們準備放棄漢科，而代之以把佩薩莫地區還給我們。"邱吉爾和羅斯福對此沒有反對。
但是到了波蘭領土就犯了難，眾所周知，波蘭地區在1939年德國閃擊波蘭之後，德國當時和蘇聯都瓜分了一部分波蘭領土，當然這些領土在德國進攻蘇聯以後又被德國占領了，當時蘇聯已經反攻，所以這部分領土又在蘇聯手中。
關於波蘭未來邊界問題。史達林堅持說:"烏克蘭的領土應該歸還烏克蘭，白俄羅斯的領土應該歸還白俄羅斯，也就是說，我們與波蘭之間的邊界線就是1939年的邊界線。"也就是說，史達林要把當初瓜波蘭搞來的不義之財永久保留，關於這一點羅斯福沒有提出反對意見，而邱吉爾則表示堅決反對。
聽到邱吉爾反對，史達林還"委屈"的說出了自己的理由：在波羅的海，俄國人沒有不凍港。所以，俄國人需要不凍港柯尼斯堡和梅梅爾以及東普魯士的部分領土，從歷史上講，這歷來是斯拉夫人的土地。
邱吉爾當即就冠冕堂皇的說，"波蘭的領土是你們強占的"其實邱吉爾是為了防止蘇聯太過強大，但是史達林堅決不退讓一步。邱吉爾說蘇聯這樣就斷絕援助，史達林直接把槍掏了出來拍在桌子上，"明天就對英國宣戰"，邱吉爾立刻就慫了。這時候羅斯福出來打了圓場，他表示，可以把德國的領土分給波蘭，彌補波蘭割地給蘇聯的損失。
雙方迅速達成了一致，要說史達林能夠如此硬氣，那也是因為因為蘇軍作戰十分勇猛，要是蘇軍作戰不力他也沒這種底氣，當時德國已經是日薄西山，只有蘇聯如日中天，邱吉爾也不得不聽史達林的話。
所以二戰之後德國失去了將近一半的領土，蘇聯則賺的盆滿缽滿，整個東歐都成了他的勢力範圍，可以說弱國無外交，強者說了算。