銅川這座曾經以煤炭、水泥等傳統產業為主的典型老工業城市的市中心——王益區，飽經風霜六十年後，終於迎來了一次脫胎換骨的改變。改變源於「城市雙修」項目的實施。
「城市雙修」是指生態修復、城市修補。前者旨在有計劃、有步驟地修復被破壞的山體、河流、植被，恢復城市生態系統的自我調節功能，改善生態環境質量。後者重點是不斷改善城市公共服務質量，改進市政基礎設施條件，發掘和保護城市歷史文化，使城市功能體系及其承載的空間場所得到全面系統的修復和完善。王益區將通過修復山體、整治水系、擴建綠地；完善公共設施供給、補齊市政設施短板、改善交通出行條件、推進棚改舊改工程、促進城市文化建設、提升城市風貌環境這一系列「城市雙修」動作的完成，實現生態宜居城、人文活力城、和諧幸福城，使銅川老城煥發青春活力。
「城市雙修」 彌補歷史欠帳
經過努力爭取，2018年4月，王益區被列為全省第一批城市設計、「城市雙修」縣級試點，隨後，王益區緊抓機遇，全面啟動「城市雙修」工作，以「微手術」破解「城市病」等突出問題，以前所未有的力度和速度強力推動城市轉型升級，讓山更綠、水更清、天更藍、城市更美，在發展中上演了一場脫胎換骨般的華麗轉身。
王益區是銅川的老城區，銅川城市的發源地和原市政府駐地，面積162.2平方公里，現有總人口20.15萬人，城市開發建設起步較早。在經歷了轟轟烈烈建設發展後，留下了滿目瘡痍的棚戶區、污染受損的水體、堵塞擁擠的交通等一系列問題。生活在區域內的居民，渴望優美的居住環境和清新怡人的空氣，期待基礎設施的不斷完善與更新，希望住上寬敞明亮的新樓房，彌補歷史欠帳。「城市雙修」就能讓這些美好的願望變成現實。
雙修工作啟動以來，王益區結合我市關於老城區城市「三疏」（人口疏解、建築疏密、產業梳理）工作要求，大力開展「城市雙修」工作，啟動實施了城市「南大門」改造提升、漆水河河道治理、人民公園提升改造、文化宮片區改造等部分「城市雙修」建設項目，有力改善了王益區生態環境質量和提升了城市人居環境。同時，為改善城市夜景景觀，提升城市特色風貌，編制了《銅川市王益區城市風貌設計及城市美化亮化專項規劃》，積極打造城市夜景，對人民公園片區及川口1958廣場、火車站等重點區域進行亮化設計。
增綠治污 看見碧水藍天
「城中青翠繞綠水，昔日濁河漾碧波。」走進王家河水文化公園，蟬鳴聲聲、微風習習、花紅柳綠惹人醉，一派田園風光，三三兩兩結伴的市民漫步在公園中，享受著傍晚的休閒時光。家住在王家河附近的劉女士欣喜地說，公園開建時，我就一直關注，如今建成開放了，成為了很多市民休閒娛樂的「打卡地」。
祖祖輩輩生活在王家河的人，沒想到曾經的爛河灘會變身成為詩情畫意的綠地公園，編織著人們「親水、戲水、賞景」的新生活。
優美的自然環境是詮釋人們對於自然棲居的夢想。王益區以生態修復為導向，對水體進行系統性生態性修復，解決內源污染，讓城市的「動脈」鮮活起來。
王益區依託山水林田湖生態修複試點項目，策劃包裝了漆水河王益段及王家河河段綜合整治及周邊區域生態保護修復項目和漆水河川口-博物館段河道綜合整治及周邊區域生態修復項目，總投資7.2億元，綜合治理河道38.2公里。
目前，已開工建設漆水河、王家河流域綜合整治等山水林田湖項目4個，完成投資5.5億元，完成漆水河青年路至川口段、王家河段河道綜合整治，治理河道24.4公里，栽植國槐、桂花、銀杏、黃金槐等各類苗木27萬株，鋪設草坪、地被植物40萬平方米，修建跌水、攔砂壩等52座，形成水面15萬平方米，年增加蓄滯洪能力近23萬立方米，建設健身步道6公里，新建澇池1座，改造澇池1座。
建設公園是城市增綠的直接手段，改造提升了市人民公園，建成水文化公園、濕地公園、河濱公園、濱河廣場和呂家崖遺址公園各1處，城市綠地率持續提升，城市公園向居民免費開放。
修補城市 打造幸福家園
歷經半個世紀的銅川工人文化宮是銅川幾代人的記憶，也是銅川老市區地標性的建築和煤城文化的縮影，但因陳舊老化，2012年起停止使用。為了重現工人文化宮昔日風采，找回銅川人「鄉愁」式的記憶，王益區對工人文化宮進行復原重建，對文化宮片區以及體育場片區進行規劃改造，項目建成後，將呈現一道全新的文化旅遊、休閒養生、商業消費、安居樂業的城市風景線，發展三產服務業，向社會提供600多個就業崗位。
去年10月，改造提升後的市人民公園驚艷亮相。站在林冠棧道觀景台，銅川北市區風光盡收眼底；漫步林蔭小道，神清氣爽，遊人聲聲好評園內環境。
市人民公園建園40年來，由於年久失修，基礎設施陳舊老化嚴重等問題日益突出，改造提升後的人民公園面貌煥然一新，增加了休憩平台、座椅坐凳等人性化設施，突出了公園的健身休憩功能。
工人文化宮、人民公園的改造提升都屬城市修補。城市修補，改善的是與居民生活密切相關的「微環境」，從改善基礎設施、提升公共服務供給能力、提高人民幸福生活獲得感切入靶向治療一系列「城市病」。
縱橫交錯的道路，構成了城市的「血脈」，王益區的蝶變，正在從一根根「毛細血管」開始。去年以來，隨著王益區道路的不斷延伸、改造，一條條城市「微循環」正在暢通，為老百姓帶來了實實在在的便利。打通斷頭路，均衡交通需求分布，提高城市道路的通達能力，新建漆水河跨河橋樑1座，建成光明巷次幹道，已通車；完成大同路、健康路、雲夢堤微循環道路改造，實行單向交通組織通行；市二中門前道路改造修復項目目前已竣工交付使用。
近年來，實施棚戶區改造項目3個，王益區紅旗街街道辦事處非集中連片棚戶區改造項目貨幣化安置105戶已竣工完成；王益區王家河機磚廠危樓改造項目80戶已竣工；王益區虎頭山片區棚戶區改造項目正在辦理項目前期手續，已簽訂拆遷協議197戶。目前，2019年6個棚戶區改造項目已經省廳批准實施，計劃征遷2808戶。截止目前已完成徵收199戶，項目正在辦理前期手續等階段。
在支毛溝綜合治理方面，二廠巷地質災害綜合治理項目自2月開工以來，已完成除綠化外的全部土石方工程，目前正在按專家意見進行整改；半截溝地質綜合治理項目目前土石方工程已完成；老科溝綜合治理項目自6月開工以來，已完成除綠化外的全部土石方工程。對23處地質災害威脅程度高、自然環境條件差的地質災害隱患點居民進行了避災搬遷，全年共搬遷群眾101戶386人，共支付搬遷資金1290萬元。
另外，七一片區雙城國際商品房建設項目、新川片區新川水泥廠項目、新風百貨大樓及附屬建（構）築物徵收工作都在有條不紊地進行當中。
美麗、宜居、人文、平安、綠色是王益區「城市雙修」的一桿標尺，相信這座城市一定會收穫更多溫暖，綻放出更多精彩，群眾獲得更多獲得感和幸福感。王益區將堅持以「補短板」的原則安排項目、以「市場化」的思路籌措資金、以「高品質」的標準抓好監管、以「促長效」的理念深化成果，多措並舉，有力有序推進城市雙修，為銅川轉型發展做出更大貢獻。
來源：銅川日報 記者 記者 張華 馮潔 郭穎 李由