作者丨李 國
開灤集團公司黨委以打造高素質國有企業幹部隊伍為目標，堅持規範選任流程、健全選任機制、嚴格考察推薦辦法，有效提升了幹部選任工作的制度化、規範化、科學化水平。
規範選任流程，構建全程管控體系。製作幹部選任明白卡。明晰選任標準，把住選任關鍵，把幹部選任資格、禁入限制、破格條件、選任流程等匯總輯印成卡，企業黨政領導班子成員和組工幹部人手一卡，發揮了提醒指導作用。製作幹部選任流程圖。從提名動議入手，系統梳理形成了研判動議、民主推薦、組織考察、討論決定以及任職等5大步驟50個環節，以流程圖形式予以固化，為選拔任用工作提供了方法指南。製作幹部選任工作清單。將考察對象基本情況、考察推薦方案、考察預告、民主推薦結果、現實表現材料、考察彙報材料、幹部人事檔案、「凡提四必」結論性意見、徵求紀檢部門結論性意見等20類任免文書檔案進行系統梳理，形成了直觀具體的記錄歸檔載體。制定幹部選任紀實辦法。研究制定選拔任用工作紀實辦法，如實記錄幹部選拔任用各個環節的主要工作和重要情況，形成和保管以考察文書檔案為基礎的有關資料，深入實施清單化明責、痕跡化履責和台帳化記責工作機制，加強監督和倒查追責。
優化考察推薦，嚴把選人用人關口。推行「三雙」模式。創新實施以「雙推薦、雙徵求、雙簽字」為基本內容的考察推薦模式，採取談話調研推薦和會議投票推薦兩種方式，全面了解考察對象德能勤績廉情況，並明確要求職工代表、黨員代表在考察談話人員中比例占到10%左右，保證職工群眾的民主權利；採取書面徵求意見與談話徵求意見相結合的方式，分別徵求擬提拔人選所在單位紀檢監察機關和集團公司紀委監察部意見，對其廉潔自律情況的結論性意見，由所在單位及集團公司黨委書記和紀委書記分別簽字同意，確保選拔出來的幹部群眾認可、組織滿意。堅持「四層過濾」。堅持幹部人事檔案「凡提必審」，個人有關事項報告「凡提必核」，紀檢監察機關意見「凡提必聽」，反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報「凡提必查」，逐層嚴格把控任前審核關口。實施任前公示。對新提任到企業領導崗位人員，進行不少於5個工作日的信息公示，並責成專人接待受理群眾來信、來電、來訪，真正把知情權、參與權、監督權交給職工群眾。
健全制度體系，保障選任工作實效。健全選任管理制度。黨委先後制定了領導人員選拔任用工作規定、基層企業科級管理崗位選聘辦法、集團所屬單位紀委書記和副書記提名考察辦法以及重點崗位人員備案管理規定等制度，形成了覆蓋全面、標準明確、程序規範的幹部選拔任用制度體系。完善選任監督體系。堅持把組織監督和紀檢監督融入幹部選任全過程，通過組建幹部監督科室，成立紀檢系統幹部管理室，搭建幹部監督機構和監督平台，統籌整合審計、信訪、監事會等幹部監督資源，有效發揮了幹部選任監督合力。加強選任廉政監督。全面推行任職廉政談話和廉政承諾制度，建立幹部廉政檔案，與任職人員簽訂廉潔自律責任書，公布廉政承諾書，並構建實施領導幹部權力運行監控機制網，形成了「一談、一檔、一網、兩書」幹部選任廉政監督管理體系。（作者系開灤集團公司黨委副書記）
來源：河北省委《共產黨員》雜誌04月下
河北共產黨員
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