【關注】正式啟動!事關江西103戶國企!

2019-09-30   江西發布

今天下午15:00,省政府新聞辦、省國資委舉辦「江西省百戶國企混改攻堅行動」新聞發布會,正式啟動全省一百戶左右國有企業混合所有制改革攻堅行動。

2021年底,力爭省屬國企混改率達到80%

黨的十八大以來,江西打造國企改革「江西樣板」取得階段性成果。混合所有制企業戶數不斷增加。2013到2018年期間,省屬國有企業新增混合所有制企業92戶,新增上市公司4家,各級混改企業引入非公社會資本超110億元,混改率由50.2%提高到77.2%。目前,10戶商業I類省屬一級企業,3戶已完成集團層面混改,4戶實現整體或核心資產上市。

江西省委、省政府高度重視混合所有制改革推進工作。今年,省委深改委在工作要點中提出要「組織開展百戶混改攻堅行動,研究制定百戶國企混改攻堅行動方案」,2019年《政府工作報告》中提出「加快國有企業『雙百行動』綜合改革,開展『百戶國企混改攻堅行動』」,明確把「百戶國企混改攻堅行動」列入重點工作持續推進。

為積極穩妥推進混合所有制改革,在更深層次、更廣範圍、更大力度深化我省國有企業改革,按照省委省政府的部署安排,省國資委在總結國有企業前期試點經驗,充分調研論證,聽取各方面意見基礎上,研究起草了《江西省百戶國企混改攻堅行動方案》(以下簡稱《行動方案》),並經省國企改革領導小組第八次會議研究、省委深改委第六次會議審議通過後,予以印發實施。

《行動方案》目標任務是,到2021年底前,基本完成「百戶企業」混合所有制改革,打造一批「混改新樣本」,充分發揮示範突破帶動作用,帶動更多符合條件的國有企業自覺主動地參與混改,力爭省屬國企混改率達到80%。

江西國有企業推進混合所有制改革

主要有哪些方式?

一起來看看

從改革實踐來看,目前推進混合所有制改革主要有五種模式。

一是股改上市模式這是推進混合所有制改革的重要實現形式。近年來,先後有國泰集團、新余國科、江西銀行、九江銀行等一批企業實現上市,安源管道、同濟監理也在「新三板」實現上市。目前省屬國企旗下上市公司已達到13家。此外,我們通過混改培育了一批上市後備資源,其中江西國科、中國瑞林正在積極申報上市,省鹽業集團、省建工集團等企業已完成股改,正在向上市目標前進。

二是內聯外引模式。通過增資擴股、核心員工持股方式,在引進外部戰略投資者的同時,對內同步實施員工持股,在優化股權、完善治理的同時,同步推進企業內部經營機制轉換,充分激發企業活力,促進企業發展。

三是合資新設模式。與各類所有制資本以新設立的方式成立合資(合作)公司,各方股東按照章程來行使權利。

四是聯合重組模式。通過出資人入股、收購股權、股權置換等多種路徑,與非國有資本投資主體聯合成立新企業或聯合進行資產重組。

五是參股民企模式。通過市場化的方式,以高新技術、生態環保、戰略性產業為重點領域,對發展好、成長性強的非國有企業進行股權投資。

在實際運用中,國企混改的方式既可以是單一模式的混改,也可以是多種模式組合的混改。不論哪種模式,都必須有利於放大國有資本功能,提升企業核心競爭力,實現國有資本保值增值。

「百戶國企混改攻堅行動」

入圍百戶企業有什麼標準?

涵蓋了哪些領域呢?

此次攻堅行動集中推出的103戶企業,都是有前景、有潛力的國企。從行業分布上看,涵蓋航空、有色、鋼鐵、軍工、環保、中醫藥、新能源、新材料等多個領域。入圍企業的選擇主要有三方面考慮因素。

一是有較強的改革必要性和緊迫性。主要選擇市場競爭壓力較大、亟需通過改革轉換機制、提高效率、提升競爭力的企業。

二是有較強的代表性和廣泛性。兼顧不同功能定位、行業類別、發展階段和經營狀況,主營業務應當能夠代表本集團、本地區國有企業功能定位和發展方向。

三是有較強的改革意願和主動性。企業領導班子對本企業改革發展所面臨的矛盾和問題有清醒的認識,對改革思路和方向有準確的把握,同時,要具備改革的積極性和主動性,有足夠的信心和決心在2019-2021年期間完成混改或有實質性進展。

《行動方案》是今後2-3年對全省國有企業混合所有制改革推進的總體規劃和操作手冊,對發展混合所有制經濟、助力國有企業構建現代產業體系、實現高質量發展具有重要作用,將進一步促進全省國企混改工作提速增力,全面激發企業活力。

來源:江西發布

編輯:龔文婷 見習編輯:陳婷

編審:李薇