15年義務教育已在部分城市落地,然而教育部並不提倡,為什麼?

2023-04-03     月情訴說

原標題:15年義務教育已在部分城市落地,然而教育部並不提倡,為什麼?

我國現在實行的是9年義務教育。什麼是義務教育?義務教育就是國家統一實施的所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務教育首先是一種公益性事業,其次是一種強制性的教育,具有強制性、免費性、普及性和世俗性的特點。義務教育的實施年限是9年,有的地方覺得太短,於是就開始在九年義務教育的基礎上自行加碼。

比如,有的城市開始實施12年義務教育,將高中三年也納入其中。還有的城市,將義務教育向前、向後各延伸三年,把幼兒園和高中都納入其中,於是形成了15年義務教育。不管是實施12年義務教育還是15年義務教育的城市,操作手段都如出一轍,就是通過財政補貼的形式,給符合條件的學生免除學雜費、書本費等費用。最新宣布加入15年義務教育的城市是甘肅玉門市。玉門市宣布從2020年春季學期開始,實施青少年兒童15年免費教育。

對於這種15年的義務教育,學生和家長的看法如何?從民間的反饋來看,大家的反應都很積極,評價也很正面。而且,當地的學生及其家長,普遍支持這種政策。畢竟,15年義務教育或12年義務教育的實施,讓家庭的教育負擔進一步減輕。對於廣大的學生家長來說,樂見其成。

那麼,對於多地宣布實施12年或15年義務教育,教育部的態度如何呢?與大家的想法相反,教育部對此的態度,可能會讓大家失望。曾經有記者在全國兩會上採訪教育部長,教育部長的態度是3個字:不提倡。為什麼群眾認可的一項政策,作為國家最高教育行政主管部門,反而不提倡呢?如果把這件事說透了,你就清楚了。

各地宣布的所謂15年義務教育,其實是15年免費教育,並不是義務教育。剛剛我們在解釋義務教育的定義的時候,已經說過了,義務教育具有強制性,然而,多地宣布的15年或12年免費教育,多出9年的部分,並不具有強制性。比如,你是一名甘肅省玉門市的學生,父母沒有送你上小學和初中,違背義務教育法。但是,父母不允許你上高中,不違背任何法律法規。原因就在於,高中階段的教育,即便費用是地方財政全額買單,也僅僅只能算是免費教育,而非義務教育。教育部長陳寶生說,義務教育要立法,地方是不能自己定的。

最深層次的原因在於,義務教育的年限定為多少年,要考慮我國的基本國情。從當前來看,我國仍然處於社會主義初級階段,不能夠超越發展階段來辦教育。我國普及義務教育的時間並不長,而且,義務教育的水平並不高。雖然說,東部地區的義務教育水平,可能相對較高,但是東西部地區的義務教育事業,還有很大的欠帳。因此,在當前,應該解決教育均衡發展的問題,而不是著急解決義務教育年限的擴張問題。對此,不知道你有什麼想法呢?

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