小小編號換來上百萬元的收入，沂水縣婚姻登記亂收費只是冰山一角

原標題：小小編號換來上百萬元的收入，沂水縣婚姻登記亂收費只是冰山一角

李萬友

據央視財經《經濟信息聯播》欄目近日報道，山東沂水縣民政局婚姻登記處，存在自定規則變相收費的問題。無論是結婚還是離婚，必須使用印有編號的照片，否則無法辦理登記手續，而這個編號在隔壁的「婚姻服務中心」現場列印才能獲得，35元一張照片，在其他地方只需10元。

一個小小的編號，換來的是上百萬元的收入，且不開發票，這波操作簡直「神了」。倘若不是公共服務機構「獨家經營」，是不可能一張照片比市場價貴25元還能做到的。再者，對公職部門而言，法無授權不可為。而該婚姻登記處如此收費毫無文件根據，純粹是地方性「土政策」，目的不是便民服務，主要是藉機搭車收費，搞創收，為職工謀福利，甚至是中飽私囊，才如此隨肆意而為。

本來，婚姻登記服務中心作為婚姻登記處的配套服務設施，設立目的為了便民，實質上是不允許以營利為目的的。現實的複雜性恰恰在於，一些地方的婚姻登記機關設立婚姻登記服務中心，看到有利可圖，打著便民的旗號，要麼像沂水縣民政局這樣直接自己經營，要麼承包給私人經營，但不論怎麼經營，收費項目往往比市場價高出不少。而擔心老百姓嫌貴到別的地方拍照，才玩出統一發放編號（實為婚姻登記證號）套路，讓老百姓不得不在婚姻登記服務中心照相，即便嫌貴也沒辦法。

如此操作，背後的潛台詞顯然是「不拍不能結婚」，就不止搭車收費這樣簡單，還是變相強制消費。實質上，這樣操作的地方，不止沂水縣民政局婚姻登記處。只不過有的直接經營，有的承包給私人。如出一轍的是，同樣是發放編號列印照片，還附帶化妝、拍婚紗照、結婚登記頒證儀式錄像並製作光碟售賣等經營項目。按政策要求說是自願消費，實際上是不明就裡抑或被誘導消費，持續到現在都沒有多大改觀。期間，也曾引發過爭議，但屢改屢犯。此外，婚姻登記亂收費新聞時不時就見諸媒體。在某搜尋引擎中搜索「婚姻登記亂收費」共找到約72.6萬條相關新聞，可見不是個別現象，而是普遍現象。

據我所知，但凡發放編號照相的婚姻登記處皆是一路貨色，且婚姻登記服務中心設立開始就搭車收費，時至今日，基本上沒有斷過。這在涉事地方早就是公開的秘密，層層的主管部門卻不聞不問，這才是令人揪心的方面所在。

如今，山東沂水婚姻登記處亂收費「不幸」被督查組逮了個正著，還上了央視，引發了廣泛關注。迫於督查組的威嚴和輿論監督壓力，沂水縣才拿出了應有的姿態。一方面，表示對於督查組督查的問題立即整改；另一方面，當地民政局已安排專人在婚姻登記處提供免費照相服務，並取消了照片印編號的規定，紀委、監委也已著手對此事開展全面調查，啟動責任追究程序。

有問題固然要整改，從「收費高」到「免費照相服務」是可喜的改進。如果追責也到位，那就更令人滿意了。只不過，上百萬元的違規收入，這筆帳還需要算清楚，看看究竟用在什麼地方，才好根據情況一併算帳。而不能成為糊塗帳，不了了之。

婚姻登記搭車收費影響壞，危害也不小，期待沂水縣婚姻登記亂收費事件得到圓滿解決，且不再捲土重來。但即便如此，也這只是揭開了婚姻登記搭車收費的冰山一角，其他地方婚姻登記亂收費現象仍然在躲貓貓，尚需刮骨療傷。這就要求各地有關部門，以此為契機，本著有則改之，無則加勉的原則，徹底剷除「趁喜打劫」現象，使婚姻登記服務中心名至實歸，讓新人微笑而來，甜蜜而歸，避免「高興而至，苦惱離去」冰火兩重天再度上演。