教育是民生之本。中小學教育關係我國基礎教育健康發展、國民整體素質提高和人民群眾切身利益。
教師隊伍管理，是一個複雜的問題。近些年，部分教育行政部門監管不嚴，一些學校疏於管理，有的教師頂風違紀，無故脫崗，甚至請人頂崗代課，嚴重影響了教育系統的形象。
據某網友反映，基層教師辛苦，而且收入偏低，還教師數量嚴重不足，校長也很為難，很多掛職教師人不在校，又占編又拿錢，上課的老師卻嚴重不足，因為占編引進教師就成了頭疼的問題！不上課的出不去，想引進沒職位，大班額現象還是存在。能有能耐吃基層學校空享的也都是有門路的，校長也沒辦法解決。
例如河南范縣3名教師擅自離崗
濱海陳濤小學老師「蔣成輝吃空餉」
為此， 12月16日，教育部舉行新聞發布會，要從嚴查處中小學教職工吃空餉、占用編制等問題，嚴禁公辦學校在編教師長期到民辦學校任教，嚴禁長期空編和有編不補、編外用人等。