一座城市環境的乾淨整潔，離不開環衛工人的辛勤勞作，也離不開城管執法部門的管理和監督；如何及時發現、及時處理占道經營、亂停亂放等等「城市病」問題；如何在重大節日期間有效安排調度各個區域的節日保障工作......這些都考驗著一座城市的智慧，考量著城市治理的水平。
作為國際濕地、沿海綠城，鹽城市聚焦「精管善治」，選擇聯接「數字科技」，通過充分運用前沿技術，打造鹽城市「城市運行管理服務平台」，推動城市治理手段、治理模式、治理理念創新，讓這顆「黃海明珠」更加整潔亮眼。
順勢而為，攜手華為雲推動數字城管轉型升級
伴隨著數字經濟的深入推進，數字化轉型之風也不斷吹進城市建設，推動著城市治理更智慧。「十四五」規劃綱要明確指出，「以數字化助推城鄉發展和治理模式創新」、「分級分類推進新型智慧城市建設」、「完善城市信息模型平台和運行管理服務平台」，為智慧城市建設和城市治理指明了方向。
以「數字鹽城」為總抓手，鹽城市順勢而為，積極響應，在「數字鹽城」建設過程中，華為雲作為重要的科技力量支撐始終同行。雙方合作始於2015年，鹽城市人民政府與華為公司共同打造華為雲服務江蘇數據中心；2020年，雙方合作升級，在雲計算、大數據、5G、智慧城市等方面深耕合作，攜手共譜數字鹽城「強富美高」新篇章。
2022年2月，依託「城市駕駛艙」底座，鹽城市城市管理局攜手華為雲以城管分艙為定位的「城市運行管理服務平台」正式起航，根據住建部平台建設要求和鹽城市政府「數字鹽城」建設部署，推進數字城管信息系統疊代升級和城市管理智慧應用。
「城市運行管理服務平台」包括決策分析、指揮協調、綜合評價、綜合執法、智慧環衛、戶外廣告、安全監管、亮化廣告等13個業務子系統，同時在鹽城市政務辦公應用「鹽政通」上部署的城管看板、協同處置、商鋪管理等14個應用程式，既能方便各層各級城市管理人員「掌上辦公」，更方便了市民群眾「直通城管」，充分運用前沿技術推動城市治理手段、治理模式、治理理念創新。
鹽城城市運行管理服務平台
應時而動，持續打造實用管用智慧平台
城市之美，在精管善治。城市之治，在科技賦能。2021年7月，鹽城市舉行「城市駕駛艙」建設工作會議，決定將項目交給華為統籌建設，並於9月通過所有內外部評審。「城市駕駛艙」集各類事件匯聚、展示、分析、研判、預警、決策和指揮等功能於一體，以市區聯動、部門協同為基礎，是能夠實現數據共享、信息推送、互聯互通、快速反應的城市運行綜合指揮中心。城市運行管理服務平台作為「城市駕駛艙—城管分艙」依託華為雲，充分調用市駕駛艙底座平台的統一身份認證、地理信息、融合通信、物聯網、城市智慧視覺、移動框架鹽政通等能力，基於豐富的城市治理AI算法，智能識別城市治理場景並分撥處置，為一線基層治理減負增效，打通線上線下通道，提升基層治理效率。
走進鹽城市數字化城市管理監督指揮大廳，鹽城市城市運行管理服務平台高清大屏實時呈現環衛作業、城管執法各類工作動態和狀態，生活垃圾源頭分類-中轉運輸-終端處理的全過程盡收眼底。依託鹽政通APP實現平台在手機端的統一入口，覆蓋指揮協調、智慧環衛、綜合執法等全業務，實現辦公應用全生命周期管理的交互體驗。
鹽城市城市駕駛艙-城管分艙
聚效而謀，成就數字鹽城「精管善治」標杆項目
謀定而動，基於華為云云計算、大數據、物聯網、人工智慧等先進技術，鹽城市城市管理局按照「一平台、一終端、四體系」總體架構，打造出鹽城市基於業務牽引、科技賦能的城市運行管理服務平台，賦能鹽城市「精管善治」，推動城市管理智慧化發展。
據鹽城市數字化城市管理監督指揮中心裝備技術處副處長姚國榮介紹，城管的業務非常繁雜，市民常見的環衛管理、店招標牌管理、共享單車管理、占道經營、固廢處置……都是其監管的範疇。鹽城市城市運行管理服務平台通過數據的歸集挖掘，以及AI算法的加持，讓城管業務更加清晰並且高效。
在實用性方面，姚國榮對鹽城市城市運行管理服務平台也給予了肯定。以市容環境場景為例，採用視頻+物聯網+AI技術，發揮前端攝像頭、傳感器設備作用，該技術可以第一時間發現市容環境所發生問題，智能上報平台，坐席員受理後由值班長登記分配給相應街道，在最短時間內完成從鎖定事件發生地、系統上報信息、指揮中心工作人員派發處置意見到最終反饋的所有流程，提高市容事件處置的部署效率；配合華為雲的AI智能算法，該平台還能自動識別占道經營、作業車輛人員疲勞駕駛等問題。
「今年9月份，鹽城還對店招標牌進行了三維監管升級。」姚處長介紹：「通過視頻的監管，招牌在平台中以x、y、z軸進行呈現，當傾斜角度超過預警指標之後，平台便會告警，以便我們提前安排人員維修干預，儘可能地避免事故的發生。」
目前，城市運行管理服務平台已成為鹽城市城市管理的重要組成部分，充分展示了現代信息技術的優勢，讓城市的每一個單元、每一個因子「上線」聯網，精準、高效處置城市問題，實現了「實時觀、精細管、智能防、快速處、科學調、貼心服」六大目標。現階段該平台已接入3000多路視頻終端、6台移動採集車視頻，可智能識別9類城市管理事件，實現城市問題精細「管」理。
鹽城市城市駕駛艙-城管分艙工作場景
智慧城管建設正當時。鹽城市城市運行管理服務平台入選中國信息協會2023數字政府創新成果與實踐案例，入圍2023年第三屆智慧長三角數字化轉型優秀案例，被評為2023「數字鹽城」應用場景優秀案例一等獎和2023 鹽城市數字化綠色化協同轉型發展典型案例。
下一步，鹽城市城市管理局計劃攜手華為雲投入平台二期建設，通過接入華為雲盤古大模型，為平台注入智能力量，持續推進城市治理體系和治理能力現代化，讓市民群眾更有獲得感、幸福感、安全感，譜寫鹽城城管「智理」新篇章，扮靚沿海綠城。