在近幾十年中，我國經濟迅速發展，是大規模的工程建設時期，在每個領域都有許多大型的工程，每個工程都要經歷一個完整的建築過程。
建設工程招投標不夠規範，是我國建設行業存在已久的問題。對此，各地建設管理部門依照《中華人民共和國招投標法》採取多項有力措施進行專項整頓，加以規範，以使建設工程招投標工作進入有序操作階段。
但在具體操作中仍存在著一些問題，不容忽視。
一、互相利用，彼此「陪標」。即投標單位暗地相互勾結協商，擬定一中標單位，其他單位全力配合演戲；
二、打牌掛職，形成「圍標」。即指某一施工企業為了排斥競爭對手，同時以多個施工企業的名義參與同一個建設工程項目的招標，進行「圍標」操作；
三、拉幫結夥，惡意「串標」。即指投標人之間事先拉幫結夥，對招投標事項進行串通，從而使所有投標人的投標報價「高位運行」；
四、黑市中介，「提籃倒賣」。即指某些不法分子以利益為「誘餌」，說服那些缺乏信心的競標施工企業加入「陪標」、「圍標」、「串標」隊伍，自己從中謀利；
五、評標匆忙，不利擇優。各地現行的評標辦法大致為：當天評標，當天抽選評委，當天完成評標工作。如此倉促，自然弊病甚多；
六、合同多變，留下隱患。施工企業一經確定，本應嚴格根據招標文件簽訂與其主要內容相符合的建設施工合同，但有的變更造價，有的變更材質要求等，留下隱患；
七、體制缺陷、方法弊端。以上種種問題，違背了建設工程招投標的「公開、公正、公平」的原則，影響著我國建築市場的健康發展，亟需以有力的措施進行規範。
一要創新建設工程管理機制，把過去若干個政府部門分散管理的工程，變為由政府設立的某個部門集中統一建設和管理。如深圳市於2002年在全國率先設立財政全額撥款的建築工務局，負責政府投資的工程項目的統一建設管理。
二要完善現行的招投標法規，現行的一般有三種方法：合理定價評審抽取法、經評審的最低價中標法、綜合評估法，這三種辦法都存在問題。我們在對100萬元以下，30萬元以上的政府投資工程項目進行公開選擇施工隊伍的探索中，嘗試實行「明標抽取法」，即各建設工程項目我們事先委託工程造價諮詢機構編制工程預算，經審計部門審計後，作為標底，通過交易中心或固定媒體向社會公布，讓符合資質條件的施工單位參與公開抽籤定標。
三要健全相配套的部門規章，要建立健全工程投標保證金制度，建立市場准入制度，建立工程擔保、工程保險制度，健全市場稽查制度，加快建立規範施工企業與專業人員信用制度等。
四要強化政府的監督管理，主要從這幾個方面來努力：
1、減少建設方利用資格預審限制和排斥潛在投標人或搞假招標的現象。
2、進一步完善評標辦法。採用綜合評估法評標的，要科學合理地設定評分內容、指標體系分值，減少隨意性的人為因素的影響。
3、加強對標底的管理。招標人設有標底的，標底的作用只作為參考，而不應成為中標的直接依據，以防止利用標底操縱中標。
4、加強對評標專家的管理。完善評標專家保密制度，完善評標專家的專業配置，增加專家的數量，加強對專家評標過程的行為監督，建立違規違紀即取消資格的清出機制。
5、加大對招標代理機構和工程施工監理機構的監督力度。建立對代理（中介）機構工作質量的考核辦法，加強動態管理，對違規行為建立檔案，嚴厲查處代理（中介）機構的違法違規行為。
6、加快行政監督的信息化建設。實行監督「信息資源」共享，增強監督管理工作的約束力和權威性。為開標、評標工作的順利進行和舉報查處違規案件奠定基礎。