蒼溪：整合監督力量「一體作戰」凸顯1+1>2效應

四川新聞網廣元4月29日訊（陽雪梅）十九屆中央紀委四次全會提出要整合運用監督力量。蒼溪縣探索實行縣紀委監委領導班子成員+監督檢查室（審查調查室）+派駐派出紀檢監察組+鄉鎮紀委（監察室）「一體化」管理模式，監審協同一體，考評管理一體，實現了監督執紀「1+1＞2」的效果。

「這段損毀路整修後，運輸車輛跑起來帶勁多了。」

「現在出門再也不是晴天一身泥，雨天泥一身！」

陵江鎮境內鎮水路口至張家壩作業區路段，水泥路寬闊平整，砂石運輸車輛往返忙碌，近鄰勞作的群眾喜笑顏開，全然不見一月前路面破舊、場景冷清和群眾怨聲載道境況。

轉變背後，得益於蒼溪縣紀委監委「1+2+2+2+N」機制有效實施。所謂「1+2+2+2+N」模式，即將原來分設的監督檢查和審查調查室統一建立7個紀檢監察室，1名縣紀委監委領導班子成員分管2個紀檢監察室，1個紀檢監察室聯繫指導2—3個派駐部門和1-2個派出片區紀檢監察組，1個片區紀檢監察組聯繫指導4-5個鄉鎮紀委（監察室）。

今年3月，陵江鎮紀委接到群眾信訪舉報，稱因相關部門幹部履職存在問題，致境內鎮水路口至張家壩作業區路段損毀嚴重。張家壩港區是市縣在建重點項目，作業區內4家砂石料場供應著全縣大部門項目工地用料。鎮水路口至張家壩作業區路段損毀嚴重，既影響群眾出行，還制約全縣復工復產。

因群眾信訪反映問題涉及多個部門，陵江鎮紀委立即將此事向縣紀委監委報告。

「五指分開沒力，攥成拳頭才行！」有了「1+2+2+2+N」機制，分管的縣監委委員趙林成立即組織分管的第七紀檢監察室「排兵布陣」，3個派駐派出紀檢監察組和陵江鎮紀委「抱團作戰」，問題線索很快水落石出：因履職不到位，相關人員被黨紀立案審查，5人分別受到誡勉談話和批評教育，「患病」路段也及時得到「手術」治療。 「信訪初核只用了一周多點時間，這多虧『娘家人』指導和協助，如果僅靠我們『單打獨鬥』，效果難免會打折扣。」陵江鎮紀委書記謝正濤感慨。像這樣融合監督力量推進「一體作戰」的實踐，在蒼溪並非孤例。

「我們一定及時整改銷號發現的問題，警鐘長鳴，扎進位度籬笆。」縣國資事務中心負責人賴於強表示。

為壓實「兩個責任」，讓監督真正起到了「帶電」之效。在強化基層紀檢監察組織日常監督同時，蒼溪縣紀委監委黨風政風監督室定期「點題」監督。收到「題單」後，第四監督檢查室攜手聯繫的派駐政府辦紀檢監察組蹲點監督，在縣國資事務中心等5個單位發現「三重一大」議事決策程序不規範等13個方面問題，量身召開警示談話會，嚴防問題整改「打白板」。

「『一體化』協作機制，可有效破解基層紀檢監察組織不願不敢不會監督的被動局面，又能促進各股監督力量相互學習、取長補短，提升個人監督執紀能力。」第四紀檢監察室負責人張入文認為。

事實上，除深入推進各類監督力量深度融合外，他們還堅持審查調查統管聯辦，按照依紀依法、懲教結合、分片包干、責任連帶原則，緊盯諸如民生領域腐敗和作風等群眾反映強烈的案件，實行「案件合議會審」「集中聯合審理」，紮實做好監督執紀整篇文章。

「『一體化』工作機制的實施，讓監督執紀資源得到優化，力量得到整合，不但壓緊壓實『兩個責任』，還消除了執紀審查空白點。」蒼溪縣委常委、縣紀委書記馬麗介紹。

今年來，根據「一體化」管理模式，該縣已經開展專項檢查2次，發現並整改問題46個，綜合運用「四種形態」問責61人次。處置問題線索60個，協同辦信辦案21件。