為城市未來預留底氣
重大建設項目相繼啟動
現場監管標準化操作
北京經開區已經吹響「衝鋒號」
高標準謀篇開局
推動亦莊新城建設
……
前瞻
4.1平方公里戰略留白
近日，北京市人民政府正式印發《北京市戰略留白用地管理辦法》（以下簡稱《辦法》），提出保持總量平衡，原則上戰略留白用地只增不減；嚴格現狀管控，原則上現狀地上建築只減不增。加強規劃留白用地騰退，2035年前實現實地留白，做到「地上物清零」和「零成本」持有。
戰略留白用地是為城市長遠發展預留的戰略空間。為進一步加強戰略留白用地管理，優化提升首都功能，提升城市韌性，實現可持續、高質量發展和高水平治理，《辦法》劃定了北京市約132平方公里戰略留白用地，其中亦莊新城戰略留白用地面積約為4.1平方公里，分布在台湖鎮、馬駒橋鎮、舊宮鎮、青雲店鎮等，同時也是落實《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》的一項重要戰略措施。
原則上戰略留白用地只增不減。《辦法》明確，各區政府、經開區管委會應加強戰略留白用地管理，2035年前保持總量不減少。鼓勵各區政府、經開區管委會增加戰略留白用地規模，將「疏解整治促提升」專項行動騰退等用地中短期內無明確實施計劃的地塊，及時劃入戰略留白用地。
規自委經開區分局相關負責人表示，分區規劃在城市發展重要戰略節點、重點功能區周邊為戰略發展預留空間。同時，分區規劃在新城及鄉鎮建成區邊緣劃定了發展備用型地，為未來發展留有餘地。
據悉，現狀村莊及近期已有建設項目安排、已納入供地計劃的用地原則上不劃入戰略留白用地。
在現狀管控層面，《辦法》明確，各區政府、經開區管委會應根據戰略留白用地內建築物、構築物情況，按實地留白用地和規劃留白用地加強分類管控。
對於無建築物、構築物的實地留白用地，應結合實際實施臨時綠化並掛牌公示，「以綠看地」，嚴格管控。對於存在建築物、構築物的規劃留白用地，應加強管控，合法建設可暫時予以保留，除用於保障「七有」「五性」民生需求外，不得隨意改變用途或進行改擴建；違法建設予以嚴厲打擊，並納入拆違計劃限期拆除。
《辦法》要求，各區政府、經開區管委會應對戰略留白用地內建築物、構築物及相關抵押貸款情況進行調查摸底、分析評估，制定分類清理方案，納入國土空間近期規劃和年度實施計劃，有序組織實施，2035年前實現實地留白，做到「地上物清零」和「零成本」持有。
疫情防控期間
為推動經開區工程建設項目
儘快開工建設、復工復產
多項審批加速辦理
加速
一批規劃集中獲批
同仁醫院污水處理站擴建工程獲批、中芯北方創新中心規劃獲批、京運通兩個規劃獲批……
位於文昌大道附近的中芯北方創新中心項目建設已順利推進，該項目總用地約為22695平方米，總建築面積約為50546平方米。該項目將建設具有開放性、 實體性的集成電路工程技術創新中心，並設立集成電路技術創新中心驗證線，解決我國集成電路主流技術的快速產業化和產品多樣化問題。
「生產調度及研發大樓（PMD）在設計中最大程度融入自然環境，打造多功能、綜合性的現代化生態環保的研發辦公建築。」規自委經開區分局的經辦人多次深入分析地段環境和場所特徵，將東側文昌大道與地盛中路交叉處作為行政辦公人員和研發中心的主要出入口和園區禮儀廣場。考慮到研發大樓的總體定位和實際功能需要， 採用整體的設計手法，把研發、展示、餐廳等幾部分功能各異的體量整合在一起，形成一組簡潔、大氣且有現代感的易識別體量，彰顯企業現代簡約、典雅大氣的高科技形象。
規自委經開區分局相關負責人介紹，為了做到節省時間、無縫銜接，規自委經開區分局靠前服務、加速審批，提前踏勘項目現場，僅用時5天即審批完成該項目擴建意見書和用地預審，項目進展加速。
為緩解監管工作量大
人員不足的難題
規範工地現場監管工作
經開區開發建設局組織局內
各個業務工作人員集體編寫了
《開發區建設行業現場監管標準化操作手冊》
通過實行工地分片、人員分組
標準化操作，努力提高建築工地監管水平
規範
建設行業現場監管標準化
《開發區建設行業現場監管標準化操作手冊》（以下簡稱《操作手冊》）內容包括安全施工、質量管理、勞務管理、建築市場、建築節能等部分組成，採取圖文並茂的形式，生動地介紹了建築施工現場安全生產、綠色施工、施工質量的標準化要求，同時通過大量施工現場各類節點、細節正確做法和錯誤做法的圖片對比，系統、直觀地介紹了施工現場安全管理、安全技術要求，具有一定的指導性、實用性。
《操作手冊》結合了經開區工地案例、數據，講解了大量的現場檢查工作要點，其編制的初衷就是快速培訓監管人員，緩解人手緊缺的問題。「
『地廣人稀』是經開區建築行業管理面臨的難題，缺人、缺專業人員的問題一直難以解決，編制這本《操作手冊》也就是想讓非建築行業的工作人員看懂、會用，讓建築行業的一般員工達到專家水平。」經開區開發建設局負責人介紹道。該《操作手冊》不但是建設局現場監管人員的工作指導手冊，也是施工現場管理、標準化工作的「一本通」，對於提高工地項目管理效率有指導意義。
END
本文由北京亦莊發布
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記者：張泉
編輯：白絮霏
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