杭州奧體中心

特別要注意的是，這不是劉捷第一次提「全力打好經濟翻身仗」這個說法，而是多次提到。

最早是在2022年12月26日舉行的杭州市委十三屆三次全體(擴大)會議暨市委經濟工作會議上，杭州市就提出要「全力打好經濟翻身仗」。

2023年1月28日，新年開工第一天，杭州市領導幹部會議上，劉捷強調，全市各級各部門務必以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感奪取開門紅、打好翻身仗。要努力到沒有遺憾、拼搏到毫無保留。

劉捷有點「背水一戰，捨我其誰」的勁頭，確實是想認真做事。

既然是翻身仗，說明去年杭州的數據不太理想，今年才要翻身。

事實也是如此：

2022年，杭州市實現GDP18753億元，按可比價格計算同比增長1.5%，這一增長率在浙江省內11個城市中排名末位，在全國重點城市中的位次也下滑了一位。

杭州發生了什麼？疫情衝擊與平台經濟發展受影響是杭州過去一年承壓的主要原因。

所以，過去的一年，杭州相對比較沉默。

但資金並沒有大規模撤離杭州，而是沉澱下來，靜靜等待機會。

外部資金也在不斷湧入杭州，這是杭州資金總量增速高達14%的重要原因，這說明信心還在。

而且過去一年中，杭州的資金增量高達8547億，僅次於北上深，是不是萬萬沒想到？

一個毫無希望的城市，資金是不會奔過去的，一定是杭州發生了「大事」，事實的確如此。

我們看到的是杭州GDP增速一般，但杭州人的折騰勁頭還在：

2022年，在冊市場主體167.8萬戶、增長9.7%，新設企業數和增速均居浙江全省首位。新增境內外上市公司27家、總數達283家，總家數和總市值均居全國第四。上榜中國民營企業500強41家、連續20年位居全國第一。

項目也在不停落地：2022年全年落地1億元以上產業項目396個，其中製造業項目289個。

亞運和交通是關鍵詞：56個競賽場館、31個訓練場館全部竣工驗收。西險大塘達標加固、城西南排等一批重大項目開工建設，鐵路杭州西站、蕭山國際機場三期、湖杭鐵路等一批重大基礎設施項目建成投用，地鐵三期建設圓滿收官、城市軌道交通運營里程達516公里、居全國第六，城市快速路全面成網、通車裡程達480公里。

這些企業、項目都會帶來錢，所以，杭州的資金總量近7萬億，很容易解釋。

GDP的數據增長或是低谷，但杭州的折騰從未止息。

02 奔赴杭州，因為有希望

人在往杭州走，這也是事實。

2022年末，杭州常住人口達到了1237.6萬人。杭州常住人口總量位居全國城市第10位，排在重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、武漢、西安之後。

2021年末，杭州全市常住人口為1220.4萬人，一年增加17.2萬人。雖然相比此前有所回落，但依然在正增長，而且這個絕對數值已經讓很多城市羨慕不已，是已經公布數據的城市中的第一名。

從行業來說，直播行業的大咖們正在向杭州聚集。

浙江省商務廳監測數據顯示，目前杭州已有綜合類和垂直類頭部直播平台32家、近5萬主播，直播相關企業註冊量超5000家，數量列全國第一，帶動就業超100萬人。這相當於在杭州，每244個人里就有一個是主播；每12個人里，就有一個從事直播相關行業。

伴隨著辛巴的搬遷，杭州直播電商版塊拼圖終於補全，淘、抖、快三大平台的頂流主播們齊聚杭州。

即使是在頗為艱難的2022年，杭州的人才凈流入也是保持領先，新認定高層次人才2.5萬人，新引進35歲以下大學生36.4萬人，連續12年入選「外國專家眼中最具吸引力的中國城市」。

但杭州對於這個人口增速顯然還不滿足，所以重啟了「搶人」策略。

3月13日，杭州市人民政府官網發布《關於進一步深化戶籍制度改革的實施意見（徵求意見稿）》（下稱《意見》）。《意見》包括進一步放開學歷落戶，放寬技能人才落戶，放寬投靠落戶、開展戶籍准入年限累計互認，化完善居住證積分落戶等八個方面。

大專，在杭州有工作，35歲以下可以落戶杭州，這一招已經足夠狠了。45周歲以下的碩士可以先落戶後就業，這一招更狠。

杭州捲起來，其他同級別城市的壓力就大了。

錢和人都在湧入杭州，是因為大家看到了希望。

03 阿里跨越政策大關

浙江、杭州同時也在加速推動某些良好的預期。

2022年12月18日，浙江新任省委書記易煉紅調研了阿里巴巴集團。易煉紅鼓勵阿里巴巴在推動發展、國際競爭和造福社會中大顯身手。

此前幾天，中央經濟工作會議（12月15日至16日）在北京舉行。會議指出，要大力發展數字經濟，提升常態化監管水平。支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

浙江的反應迅速且到位，杭州市很快也出手了。

一個月之後的2023年1月10日，杭州市人民政府與阿里巴巴集團簽署全面深化戰略合作協議。浙江省委常委、杭州市委書記劉捷與阿里巴巴董事會主席兼執行長張勇出席簽約儀式。

劉捷的公開說法很有意思，讓我們仔細品味。

劉捷說，展望未來，珠聯璧合再創輝煌，市委、市政府將堅定不移支持阿里巴巴健康高質量發展，強化「店小二」「保姆式」的服務意識，健全「全方位」「全天候」的溝通機制，落實「包容」「審慎」的綜合監管，全力支持阿里爭當創新發展的引領者、融合發展的支撐者、規範發展的示範者。

注意，劉捷說市委、市政府要強化「店小二」「保姆式」的服務意識，同時在綜合監管全面加上了「包容」「審慎」的定語。一切不言自明。

阿里巴巴創業園

中央經濟會議的精神，浙江、杭州一把手的出面力挺，阿里巴巴至此已經完全走出政策的低谷，雖然全速回到此前的增長軌跡還有很多難關要突破，但至少政策面的大關已經跨越。

特別值得一提的是劉捷早在2022年6月即旗幟鮮明地提出：民營經濟是杭州的金名片，民營企業和民營企業家是杭州經濟的中流砥柱。

這在當時的輿論環境中其實也是需要勇氣的。

劉捷甚至強調：「在新的征程上，我們要把民營經濟發展擺在更加突出的戰略位置……全力支持民營企業做強做大」。

這些話即使放在今天來看，依然振聾發聵，何況是在去年6月。當過湖南省商務廳廳長，做過江西省新余市委書記的劉捷顯然對中國經濟運行的底層邏輯心知肚明。

在2022年年中，劉捷公開發表這一觀點，而且在官網推送，這說明他本人其實對杭州的產業結構以及民營經濟的作用、地位有清醒的認識。

在這一點上，劉捷與佛山市委書記鄭軻可謂「英雄所見略同」。

鄭軻在2022年佛山市企業家大會上也清晰表達了對民營經濟的認可，他說：「 企業家是推動佛山企業由少到多、由小到大、由弱到強、由低端到中高端的頭號功臣，是擦亮佛山製造品牌、叫響有家就有佛山造的擎天之柱，是引領佛山敢飲頭啖湯、走在改革開放前列的開路先鋒，是造就佛山經濟總量全國第十七城、全省第三城的中堅力量」。

江南杭州與華南佛山，心有戚戚焉。

杭州對民營經濟的支持在持續升級。2月10日，杭州市在召開全市平台經濟健康高質量發展座談會時便提出，理直氣壯全力支持平台經濟健康高質量發展，支持平台企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。

注意這個詞——「理直氣壯」，是不是覺得很熟悉？

杭州真的是要拼盡全力抓經濟了。可能覺得意猶未盡，也可能是覺得對平台經濟的支持力度應該更大。

9天後，杭州市長姚高員做2023年《政府工作報告》重點提出，杭州市將大力實施數字經濟創新提質「一號發展工程」，全面落實「1248」計劃，數字經濟核心產業增加值增長8.5%。

在推動新時代民營經濟新飛躍方面，杭州市也提出實施營商環境優化提升「一號改革工程」，實施《杭州市優化營商環境條例》，全年為市場主體減負500億元，大力支持平台經濟健康高質量發展。

又是「大力支持平台經濟」！

一切都是明牌，杭州確實準備「要努力到沒有遺憾、拼搏到毫無保留」了。

04 杭州今年會打翻身仗

今年，錢和人會持續流入杭州嗎？是的，毫無疑問，因為杭州給出了優質的資源，因為杭州有機會。

首先是給地：新增建設用地3萬畝，其中報省獨立選址項目用地1萬畝，爭取省重大產業項目用地2000畝。

其次是給錢：安排市重點項目858個、年度投資2060.9億元，安排投資10億元以上製造業重大項目77個。

再就是給政策：比如制定出台服務業綜合支持政策，全力打造具有全國影響力的服務業標杆城市，服務業增加值增長5.5%。

還有就是領導夠謙卑夠務實夠清醒，這一點極其重要，我甚至認為這一點是長三角、珠三角諸多城市的「核心競爭力」之一。

雖然杭州市委、市政府不是民營企業家真正意義上的「店小二」和「保姆」， 不過，杭州的營商環境屬於中國一流是事實：

2022年11月4日，全國工商聯發布《2022年萬家民營企業評營商環境主要結論》。報告顯示，杭州在營商環境城市排名中連續四年位列全國第一（《杭州日報》）。

劉捷在去年6月接受浙江媒體專訪時說過一句話，他說：「杭州正奮力打造世界一流的社會主義現代化國際大都市」。

就資金存量而言，杭州是中國內地第五城，就人均可支配收入而言，杭州僅次於北上深廣蘇，就上市公司數量而言，杭州是內地第四。

杭州其實是最接近一線城市的中國內地第五城，她在2023年會打一個漂亮的翻身仗，杭州人的堅韌，杭州人的精明，杭州人對民營經濟全力以赴的支持是這場大仗最強大的武器。

杭州的絕地反擊已經在路上了！