东汉班固在《汉书·食货志》中，对西汉时期的重要都会地位进行了明确记载，将西汉至新莽时期的五大重要城市称为“五都”（长安除外），这五大城市是：洛阳、邯郸、临淄、宛、成都。

洛阳：西汉新莽“五都”之首

2010年前，公元9年，王莽下了一道诏书，名单中出现了五座城市：

遂于长安及五都立五均官, 更名长安东西市令及洛阳、邯郸、临淄、宛、成都市长皆为五均司市师。东市称京, 西市称畿, 洛阳称中, 余四都各用东西南北为称,皆置交易丞五人, 钱府丞一人。

这段话的意思是，朝廷将长安东市改为京市、西市改称畿市；将“五都”所设的市称为中市和东、西、南、北市，即洛阳中市、临淄东市、成都西市、宛南市、邯郸北市，并设立专门管理工商业的“交易丞”和管理金融机构的“司市钱府”。用今天的话理解，就是商务部、工商管理总局、中国人民银行等经济部门在五个大城市设置了分支机构。

显然，这里的五都，并非五个副首都，也不是陪都，而是强调城市的经济地位。记载中设立“五市”的年代背景为公元9年，新莽时期，距今2010年整。根据上下文推测，“五都”应该在西汉时期就已确立，而城市的积累和建设，从先秦就开始了。

长安加上五都——洛阳、邯郸、临淄、成都、宛，这就是两千多年前，西汉到新莽时期的“一线城市”。其中，洛阳位居五都之首。

为什么是洛阳？这里东贾齐鲁，南贾梁楚

洛阳就是今河南洛阳，又称洛邑、雒邑、雒阳、成周、新大邑等，周代就确立了东都的地位。关中地区的长安，地形封闭，无法全面辐射全国。而位居北方大平原和东西枢纽位置的洛阳，就可以弥补首都的不足。洛阳所在，是半封闭的盆地，既有粮仓，又背山面水，有安全保障，又距离长安不远，可以充当最佳副中心。

春秋战国时期，洛阳作为周天子所在地，就是天下名都。先秦至汉代，人们将河东（晋西南）、河南（洛阳盆地）、河内（安阳一带）称为“三河”。按照《史记·货殖列传》说法，尧定都河东，商定都河内，周定都河南。在五都之中，洛阳是集重要政治中心和经济都市为一体的城市。

洛阳的区位优势促进了商业发展，如战国时期闻名各诸侯国的商人白圭就是洛阳人。《史记·货殖列传》说洛阳“东贾齐鲁，南贾梁楚”，意思是，洛阳向东可以跟齐鲁做生意，向南跟梁楚地区做生意。当时的洛阳商人，充分利用枢纽区位和开凿的水渠交通道路，充分把生意做大。

洛阳早期为周人倚重的东都，汉代也是地位仅次于长安的城市。在《汉书·食货志》中，洛阳位列五都之首，乃因其区位优越、政治副中心和商业重镇等多方面的综合实力，它是长安控制中原的桥头堡，也是天下货物进入长安的必经之地。

洛阳是经济都会，也是重要文化中心

同时，洛阳也是重要文化中心。上古至先秦，“河洛”这个著名文化IP在洛阳孕育形成，它至今仍是中国人心目中的重要文化符号，所谓河洛，其地理区域即黄河、洛水之间的洛阳盆地。

汉魏时期的洛阳城平面图

《诗经·周南》中有许多脍炙人口的作品产生于洛阳，其中以《关雎》为代表。战国时期，主张合纵的苏秦是洛阳人；两千多年前，名篇《过秦论》的作者贾谊为洛阳才子，他的作品在文学史上举足轻重。

综合来说，洛阳之所以在当时能够脱颖而出，有以下原因：

• 区位优越、交通枢纽

《史记》说，”洛阳“东贾齐、鲁，南贾梁、楚。”桓宽撰的《盐铁论》对西汉的重要城市交通位置进行了总结，其中提到了邯郸、临淄、宛、长安、洛阳等“富冠海内，皆天下名都……居五诸之冲，跨街衢之路也。”

• 商业手工业发达、富商土豪众多

《史记·货殖列传》提到洛阳人师史富可敌国，可窥视洛阳商业发达的一斑。桓宽《盐铁论》称“宛、周、齐、鲁，商遍天下。”周的都城，就是洛阳。

• 文化昌盛，底蕴悠久

洛阳上古有“河图洛书”品牌，汉代文学大家有贾谊。洛阳白马寺，是佛教传至中土的最早寺院。后世，“洛阳”之名影响了国内外，包括日本京都在内。至今，在千里之外的泉州，有一座桥叫洛阳桥，一条江叫洛阳江。至于全国各地的洛阳镇、洛阳村，就更多了。