第一冲锋号作者:刺客
欧盟去年12月启动对柬埔寨为其18个月的“一切除武器”免税法律程序,以决定是否底撤销对柬埔寨关税优惠待遇。并给柬埔寨政府一个月时间,要求洪森政府在人权和劳工权方面“作出重大改变”,否则将会失去关税优惠待遇。但柬埔寨首相洪森随后做出表态称“我们不想失去关税优惠待遇,但如果人家想用这个来与柬埔寨的主权不和法律进行交换的话,我们宁愿不要”。
柬埔寨方面拒绝对欧盟施压的屈服,让该国目前所享有的关税优惠待遇,有可能会在不久的将来被撤销。所以,据柬东网最新报道称,柬埔寨财经部国务秘书长旺西伟索日前表示,为应对欧盟撤销对柬埔寨的关税优惠待遇等不利影响,2020年柬埔寨财政支出预算将达到GDP的3%,主要用于提高产业竞争力和促进经济多样化。
很显然,洪森政府虽然在欧盟的施压面前誓不低头,但也清楚没有欧盟的这个关税优惠待遇,对每年出口欧盟成衣总额超过50亿美元的柬埔寨而言,将意味着什么。之前又外媒曾做出估计,一旦欧盟撤销对柬埔寨的关税优惠待遇,不仅仅会给柬埔寨制衣业出口造成重创,并且还会导致数万工人失业。
所以,柬埔寨政府既然不想向西方低头,就必须在欧盟撤销柬埔寨关税优惠待遇之前,做好一切准备,迎接暴风雨的到来。因此,柬埔寨政府通过增加国家财政拨款,提高国内企业的国际竞争力,以应对来自欧盟有可能的制裁。
实际上,洪森之所以宁愿牺牲国内经济损失,也不愿意对欧盟所提出的要求做出妥协。原因很简单,因为欧盟的目的非常明显,那就是以此来迫使洪森政府,为反对势力参与国内政治活动开绿灯。
所以,一旦柬埔寨政府为了能够获得欧盟的这个关税优惠待遇,就必须按照西方苛刻的要求。那么,以沈良西为首的海外流亡势力将会强势回归,并与国内反对势力相互勾结。在西方国家的支持下,这些反对势力必定会继续挑起国内的政治动荡。届时,柬埔寨国内形势将会重演委内瑞拉、甚至叙利亚的悲剧。
一旦因为洪森为了一点蝇头小利而向西方屈服,而导致柬埔寨再度重现几年前血雨腥风的那一幕、甚至爆发内战。那么,问题就严重了。因此,洪森政府此次宁可牺牲国内的一点经济利益,选择向欧盟无理要求说“不”,本身就是一种极为明智的选择。
更何况,没有了欧盟的关税优惠待遇,柬埔寨经济发展虽然会受到一定的影响,但远不足于给柬埔寨经济造成致命性破坏。在去年底欧盟宣布有可能会取消柬埔寨关税优惠待遇之际,洪森就表示称“有人说,只要欧盟取消对柬埔寨的关税优惠待遇,柬埔寨经济就不行了。我可以负责人的说明,柬埔寨的国家收入不是来自于服装的出口,而是来自产品进口的海关和税务”。
当然,洪森的表态也绝非是在虚张声势。据公开资料显示,柬埔寨GDP去年的增长率高达7.1%,而出口欧盟服装和鞋类等产品是50亿美元。换句话说,即便是这50亿美元出口全没了,也不会对柬埔寨经济造成多大的影响。
如果关税优惠待遇被取消,柬埔寨顶多就是增加点关税,产品出口利润降低而已。按照柬东网之前报道,欧盟此举可能会对柬埔寨的出口产生短期影响,但是对长期来说是不会存在太大的风险。更何况,柬埔寨还有邻国超级大市场可以依赖。
在欧盟决定将于2月做出是否决定撤销柬埔寨关税优惠待遇之后,由于对柬埔寨经济影响有限,所以,柬埔寨政府发言人帕西潘表示,柬埔寨政府已经做好应对欧盟撤销关税优惠待遇的决定,并让人民“不用害怕”。
综上所述,由于洪森政府的拒不妥协。因此,欧盟利用撤销柬埔寨关税优惠待遇对洪森政府进行施压,为反对势力卷土重来继续制造柬埔寨国内动荡的企图,实际上已经遭到破产了。