民营经济之花盛开在七台河

七台河是一座什么样的城市？真正走访的时间不过短短一天，但因为7月15日晚，七台河市委副书记、市长贾君在座谈会上3个多小时的激情推介，这座城市的活力形象刹那间就根深蒂固于我的脑海：这是一座民营经济之花盛开的小城。

没有改革，就没有七台河。从1993年大胆提出实施“9388”工程，倡导大力发展民营经济，打造“北方温州”，到1998年提出“二次开发”战略，在世纪之交掀起第二轮民营经济发展热潮，再到2018年出台“黄金10条”系列政策，七台河民营经济发展的又一个“春天”到了。改革号声催征程，接力奋进不停息。二十多年来，尽管领导班子几经换任，七台河却能始终坚持“民营经济立市”这条发展主线，一届接着一届干，使民营经济的发展如潮涌般一浪高过一浪。

“黄金10条”系列政策出台

厚植民营经济发展沃土

2019年7月16日，“2019砥砺奋进 全国地方党刊走龙江”采访团成员在宝泰隆听取公司发展相关情况介绍。记者 覃雪花 摄

七台河是个小城市，“既然是小城，就要讲好小城故事。”很明显，贾君是个讲故事的高手。他娓娓向我们道来，七台河“这个城市有什么样的比较优势”——地下有什么、地上有什么、天上能掉下什么。

地下有什么？七台河地下有全国三大稀有煤田之一，有品相最好的石墨。

地上有什么？七台河有广袤的森林，有丰富的农业资源，有27座山峰、24条河流、21个水库。

天上能掉下什么？既然是小城市，不适合比大，就要打优势牌，走特色路。“我们要做一些唯一的和第一的，做一些我有你没有的东西。”比如，七台河是中国短道速滑之乡、冠军城市、国家“城市矿产”示范基地等，这些都是很好的名片，是可以做出特色文章的。

如果说这些比较优势是基础，那么，“黄金10条”系列政策的出台则为七台河的民营经济发展插上了腾飞的翅膀。

2018年2月，为适应不断发展的市场经济需求，七台河进一步解放思想，出台了促进民营经济发展、金融支持实体经济、支持科技创新等“黄金10条”系列政策，条条“货真价实”，直指堵点、痛点、难点，“对民营企业非常适用”。

七台河市委书记杨廷双去年7月曾在《人民日报》发表文章《真诚服务民营经济发展》，文章指出，哪里政策公开透明可预期、哪里成本低，哪里就有集聚要素的优势。

七台河做到了！一大批涵盖科技、医药、服务等多个领域的民营企业落户于此，越来越多的小微企业在这里茁壮成长，这座始终坚持“战略重心在民营经济、工作重点在民营经济”的小城，坚持不懈地为民营经济发展厚植沃土，如今已经成为了屹立在龙江大地的活力之城。

“让企业家坐着，我们站着”

对企业家高看一眼厚爱三分

东北酱油文化馆里陈列的荣盛达“尚品菽”有机酱油系列产品。记者 覃雪花 摄

活力来自于民营企业家。相关统计数据显示，民营经济为七台河贡献了六成的经济总量、七成的税收、八成的就业人数、九成的研发投入。

“对企业家高看一眼、厚爱三分”，是历届七台河市委、市政府秉持的一大理念。

2018年7月3日，七台河市加快民营经济发展大会召开，表彰、奖励宝泰隆公司、双叶公司等一批优秀企业家。合影时，贾君提议：“让企业家坐着，我们站着。”小小的一个提议，折射出了七台河对企业家尤其是优秀企业家的重视。

“七台河政治生态好、经济生态优、自然生态美、营商生态佳。”贾君一再强调，他们始终坚持“营商环境是第一竞争力”。环境似水，企业如鱼。为了服务好民营企业家，七台河“全市机关干部都争当五星级服务员”；为了做好民营企业的“店小二”，贾君畅通沟通渠道，与企业家建立微信群，随时倾听民营企业家的意见建议，为企业解决实际问题。

有人担心与民营企业家走得太近会不会出问题？贾君不怕！“我们是‘亲亲携手、和融共兴’的关系”，不为私利，只为促进七台河城市发展而同心同向。

沃土育良才。七台河陆续涌现出了一批优秀的企业家和企业，进一步增强了民营经济发展的活力和竞争力。我们此行走访的宝泰隆、荣盛达等企业，就在这样良好的营商环境中结出了硕果。宝泰隆致力于石墨烯应用扩展研发，陆续推出了石墨烯智能暖画等石墨烯创新产品；荣盛达“尚品菽”有机酱油系列产品开始叫响全国，在“超越煤”的发展上颇见成效。

“我们和你们一样拼”

推动四驱经济战车行稳致远

七台河新零售小镇的跨境商品直购中心。记者 覃雪花 摄

蓝图再好，没有执行力也不行。

“一切围着项目干，一切围着企业转”，为民营经济发展“开路架桥”，七台河靠的就是“全市机关干部的执行力”。

为了引进一个120亿的生物科技大项目，七台河和对方进行了56天6个回合的谈判，终于在4月30日下班前，对方传来了草签协议。七台河市政府相关人员马上全体停止放假，经过一天两夜奋战，终于在5月2日将协议修改意见传回对方。当对方问及“你们不放假？”时，七台河的回答是如此地铿锵有力：“我们和你们一样拼！”

为了补齐旅游、外贸等三产服务业发展滞后的短板，七台河谋划了一个集吃喝玩乐游购于一体的新零售小镇项目。起初，河南宏达集团董事长秦海生并不看好七台河，七台河市政府安排专人去焦作企业总部，一呆就是17天，讲政策、讲规划、讲承诺等，最终打动了秦海生，他同时引荐了中大恒金董事长刘玉良，参与城市综合体建设。为了争取刘玉良的加盟，七台河团队在北京又呆了11天。

7月16日，我们走访了七台河新零售小镇的跨境商品直购中心，只见里面商品琳琅满目。这个“线下+线上”免税直购的平台，为七台河的消费市场带来了无限活力。

“昨天的经济战车是两驱（要素驱动、投资拉动）的，现在是爬坡过坎，要想行稳致远，两驱就得升级为四驱（创新驱动、市场带动），还要是涡轮增压，带t的。”贾君说。

为此，七台河积极筑巢引凤，“这个凤一定是蓝天中翱翔的凤，不是雏凤”；为此，七台河打破常规引人才，借鉴江浙“周末工程师”模式，聘请“暑期工程师”，同时通过待遇、感情、事业留人机制，努力把本籍大学生请回来；为此，七台河着力“换道超车”，谋求与北京大学石墨烯研究院等院校合作，搭建起科技创新的研发大平台；为此，七台河人充分发挥“勇争一流，敢为人先”的冠军城市精神，以分秒必争的执行力，努力推动七台河四驱经济战车行稳致远。

2017年，七台河被确定为“国家东北地区民营经济发展改革试点市”；2018年底，七台河全市民营企业数量超过2200多家，个体工商户超过3万多户。民营经济已然在这片黑土地上开出了绚烂之花。（记者 覃雪花）