《人民公安报》头版点赞｜湖州：一站式调处将矛盾纠纷化解在基层

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湖州：一站式调处将矛盾纠纷化解在基层

去年以来，浙江省湖州市公安机关以“基层治理深化年”为契机，全力开展矛盾纠纷和安全隐患“两个排查见底”行动，主动融入区县、乡镇（街道）两级矛盾纠纷调处化解中心建设，建立纠纷类信息和警情实时发现、分析研判、分类管控、走访联系机制，充分发挥1001名党员社区民警兼任村（社区）党组织副书记的组织优势，广泛发动1677支平安家园卫队等社会力量，强化矛盾纠纷排查，成功化解各类矛盾纠纷4500余起，将95%以上的矛盾纠纷化解在基层。

社会矛盾纠纷调处化解中心是新时代“枫桥经验”在湖州落地生根的一个缩影。安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心成立于2019年4月，将原来分散在各个部门、互不隶属的矛盾调解功能整合起来，集矛盾调解、法律援助、诉讼服务等多种功能于一体。目前，纪委监委、信访、公安、检察、法院、司法、人力社保、卫健等部门在此集中办公，一站式接收、一揽子调处、全链条解决群众信访事项。

今年3月初，安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心公安窗口工作人员、民警李德强接待了市民吴女士。吴女士去年7月在某金融公司办理了20余万元的贷款业务，但其中有5万元被公司扣除用于购买保险作为保证资金。吴女士认为扣除的保险金额不合理。李德强详细记录了吴女士的诉求，随后第一时间将她的情况流转至安吉县公安局。安吉县公安局立即组织警力全面调查，并组织刑侦、经侦、法制等部门会商，认为该案立案条件不充分，也不构成“套路贷”。经办民警将处理结果总结成材料，并于3月21日登门告诉吴女士可以通过法律救济途径提出复核程序。吴女士被民警的热情打动，连声致谢。

新冠肺炎疫情期间，为及时解决老百姓面临的困难和问题，安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心专门设立了集中服务日，针对掌握的矛盾纠纷，与当事人约定时间后，由相关领导带队，多部门联合组成解难组上门“问诊”。通过线上线下共开展矛盾纠纷排查265次，发现矛盾苗头31起、疫情防控类纠纷15起，并调处化解婚姻家庭、邻里关系、人身损害等矛盾纠纷65起，维护了社会稳定。

早在2015年，湖州市公安局党委就本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，提出了防为主、防为上的工作理念，最大限度做到少发案、少事故、少伤亡、少损失。近年来，湖州市公安机关坚持以人民为中心，以善治为目标，以预防为重点，大力提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，全力构建共建共治共享的社会治理新格局，确保了全市社会大局持续平安稳定。全市刑事发案从2010年最高位的4.3万起下降到2019年的1.1万余起；命案发案率全省最低。去年，全市人民群众对社会治安领域安全感达99.28%、对公安工作认可度达97.99%，均列全省第二。

在基层，湖州市公安机关全力打造以“六张网”为基础、“六个精确”为核心的社会治安防控体系，融入综治“一张网”，推出“一格一警”，使网格成为最小“平安细胞”。2017年7月，湖州市公安机关创新实施家园卫士工程。全市3400余名民警、7200余名辅警化身家园卫士，在8小时工作以外的时间里，志愿深入原籍地、现住地开展警务活动和便民服务，并在此基础上将平安志愿者发展为平安家园卫队，负责本自然村、村民小组的社会治安宣传防范，辅助基层基础治理工作，实现了自治、法治、德治三治融合。

疫情防控期间，湖州市公安机关守牢“六道防线”，坚持将“两个排查见底”作为外防输入、内防扩散的基础性工作，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。全面开展“洗楼排查”行动，累计排查实有人口353.3万余人。依托“2250000防诈热线”，开展涉疫诈骗专题宣传，提升群众防范意识。出台保障企业返工复工的十条措施，配备项目警官1100余名，为企业和群众解决了大量难题。