记者 向相辉 通讯员 张冬山
12月12日,来凤县旧司镇四方石村收到8万元村集体收入。
“以往村集体一分钱都没有,村里买纸笔墨都犯愁。现在村集体每年有5万元以上收入,村里想修修路、请人保洁都没问题。”村支书田安稳说。
上下齐心共谋划
来凤县调查发现,全县188个村(社区)集体经济发展不平衡,城镇周边村比山区村发展快,交通方便、资源丰富村比地理位置偏僻、资源匮乏的村收入高。
该县出台《关于解决全县村级集体经济“空壳村”问题工作方案》,开展全面消除村级集体经济“空壳村”集中攻坚行动。
县委组织部牵头负责,把发展村级集体经济作为加强基层组织建设的重大任务;发改、财政、扶贫、农业农村等部门加大资金、项目和政策扶持力度,形成推动村级集体经济发展的合力。
革勒车镇请来州市场监管局、县政协、县广电网络公司为18个村(社区)把脉,发展旅游、食品和“飞地”经济。
漫水乡油房坳村驻村“尖刀班”请来杭州拱墅区客商李永刚,投资建设武陵溪上田园综合体,助力村级集体经济发展。
经过几年发展,全县年收入10万元以上的村达21个,5万至10万元的村54个,1万至5万元的村113个。
五种模式齐发力
来凤县大胆引入市场主体,采用五种模式发展村级集体经济。
村委会+合作社+产业。百福司镇木车坝村由村委会筹资10万元,本村4名创业青年入股25万元,成立木车坝村胡蜂繁殖专业合作社,2018年村级集体经济收入近60万元。
市场主体+集体资源。三胡乡三堡村与来凤三堡杨梅合作社合作,以村集体25亩土地入股,发展杨梅种植园,村集体每年至少可分红3万元。
市场主体+集体资产。翔凤镇车大坪村利用藤茶加工设备和新建的1000平方米厂房入股村藤茶专业合作社,每年可获总利润40%的分红。
市场主体+集体资金。翔凤镇老茶村种植大户郑方针与村委会、村民联合成立三木林农合作社。郑方针出资600万元,383户村民通过5000亩土地折算300万元,村集体由帮扶单位出资100万元,盈利后按6∶3∶1的比例分成。
市场主体+村集体经营公司+工程项目。旧司镇高桥村成立高桥村集体经济公司,承接全村70多户村民的改厕和村里公厕建设,为村集体实现收入5万元。
五类资金统筹用
12月13日,在来凤县委十五届七次全会上,吴青华等4人获得“农业产业发展‘领军人才’”称号,每人获奖励10万元。
吴青华是大河镇黑家坝村村民,去年成立恩施明华农业科技有限公司,发展香菇产业。当时,杭州拱墅区对口支援大河镇双凼槽、白果树、芭蕉溪等3个村各20万元发展村级集体经济。经过讨论,大河镇决定统筹60万元帮扶资金,由吴青华建香菇基地,3个村集体享受分红。今年2月,3个村拿到首笔分红,每村5万元。目前,吴青华在来凤县20个村建设了香菇基地,每个村可获得3万至10万元不等的分红。
脱贫攻坚以来,来凤统筹五类资金1.27亿元支持村级集体经济发展。
投资1150万元建成25座光伏发电站,目前全部并网发电,惠及24个村。
落实350万元党费扶持重点贫困村。其中,2018年安排250万元扶持19个村,2019年安排100万元扶持2个村。
投资6470万元用于66个易迁后续产业项目,惠及89个村。
利用东西部扶贫协作资金2944万元,实施51个东西部扶贫协作项目,带动村级集体经济增收,惠及60个村。
投入财政资金1640万元,支持村级集体经济增收。
今年,全县村级集体经济实现收入665万元。